寒潮頻發(fā)應急預案（精選14篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編整理的寒潮頻發(fā)應急預案（精選14篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
寒潮頻發(fā)應急預案1
1.總則
1.1編制目的
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力，最大限度地減少或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全，促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《黑龍江省氣象災害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省氣象災害應急預案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《哈爾濱市氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于延壽縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、大風、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。
因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質災害、森林草原火災、重大環(huán)境事件、公共衛(wèi)生事件等其他災害的處置，適用有關專項應急預案。
1.4工作原則
氣象災害防范和應對工作堅持以人為本，黨委領導、政府主導、社會力量和市場機制廣泛參與，預防為主，防抗救結合、依法依規(guī)、協(xié)調(diào)有序、信息資源共享的原則。根據(jù)氣象災害造成或可能造成的危害和影響，實施分級負責，以屬地管理為主，災害發(fā)生地人民政府和相關部門負責本區(qū)域氣象災害的應急處置工作。
2.組織機構及職責
2.1縣氣象災害應急指揮部
延壽縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱指揮部）是全縣氣象災害應急工作的最高決策和指揮機構，負責全縣氣象災害應急處置工作的組織領導、統(tǒng)一指揮、決策部署、綜合協(xié)調(diào)和督導檢查。
總指揮:縣政府分管副縣長
副總指揮:縣政府辦公室主任
縣應急管理局局長
縣氣象局局長
指揮部成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局、國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司延壽縣分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。根據(jù)突發(fā)氣象災害應對工作需要，指揮部將臨時增加有關部門和單位。
2.2指揮部辦公室
指揮部下設辦公室，辦公室設在縣氣象局，承擔指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領導兼任。主要負責貫徹落實指揮部的各項決議、決策和工作部署；根據(jù)指揮部決定，啟動、變更或終止氣象災害應急響應；組織實施氣象災害的綜合協(xié)調(diào)應對；及時進行信息收集、核實、傳遞和報送；建立和完善氣象災害應急處置機制。
2.3指揮部成員單位職責
2.3.1縣委宣傳部：正確引導社會輿論，做好氣象災害事件新聞發(fā)布。協(xié)調(diào)媒體弘揚各部門在氣象災害應急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。
2.3.2縣發(fā)展和改革局：做好氣象災害防御服務保障能力提升和重點工程建設工作，負責安排災損毀設施修復等相關工程項目，協(xié)調(diào)落實建設資金。
2.3.3縣教育局：組織學校做好氣象災害應急準備工作，進行校園氣象災害風險隱患排查，根據(jù)避險需要適當調(diào)整教學秩序，必要時根據(jù)氣象預警防御指引和氣象災害應急響應級別部署學校停課或提前放學；組織做好氣象災害發(fā)生時學生的安全保障工作；負責對學生進行氣象災害應急知識的宣傳教育工作。
2.3.4縣工信科局：保障氣象災害應急處置過程中協(xié)調(diào)通訊運營企業(yè)做好通信網(wǎng)絡保障。
2.3.5縣公安局：加強安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障災區(qū)社會治安穩(wěn)定，維護搶險救災的現(xiàn)場秩序；組織警力投入搶險救災工作；協(xié)助災區(qū)群眾安全、快速轉移；維護交通秩序，保證搶險救災車輛通行，必要時實行交通管制。
2.3.6縣財政局：按照現(xiàn)行財政體制規(guī)范，對氣象災害應急處置工作給予相應資金支持，負責籌措撥付嚴重氣象災害搶險救災補助資金。
2.3.7縣自然資源局：與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質災害氣象風險預警，組織開展由氣象災害引發(fā)的地質災害防御工作，必要時組織協(xié)調(diào)有關單位提供相關基礎地理信息和測繪服務。
2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局：與氣象部門加強空氣質量預報預警業(yè)務會商，發(fā)布重污染天氣預警信息，負責氣象災害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測信息。
2.3.9縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責指導城區(qū)范圍內(nèi)危險房屋隱患整改和居民安全撤離工作，及時組織人員排除道路和低洼地段積水；因氣象災害引發(fā)城市內(nèi)澇時，負責管轄范圍內(nèi)排澇工作和城市排澇設施的安全。
2.3.10縣交通運輸局：督促運營單位做好氣象災害防御；負責優(yōu)先運送搶險救災、防疫人員和物資、設備，為緊急搶險和受災人員撤離提供交通運輸工具；負責組織、協(xié)調(diào)水毀公路（橋梁）的搶修復工作，為搶險救災提供運輸保障。
2.3.11縣水務局：負責水情、汛情監(jiān)測工作，及時提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪設施的巡查和汛情預警。
2.3.12縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織救災備荒種子儲備和調(diào)運，協(xié)調(diào)化肥等生產(chǎn)資料供應，參與農(nóng)作物旱情、墑情監(jiān)測，開展病蟲害監(jiān)測分析，指導農(nóng)民做好抗旱、防寒、防霜的災前準備，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)災情，指導農(nóng)業(yè)緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。
2.3.13縣市場監(jiān)督管理局：負責協(xié)調(diào)生活必需品應急供應，協(xié)調(diào)對救災所需成品油料緊急調(diào)撥。
2.3.14縣文體廣電和旅游局：督促屬地文化旅游管理部門，指導轄區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)、酒店等采取應急措施保護景區(qū)游客安全；指導受災旅游景區(qū)主管部門，做好景區(qū)內(nèi)由旅行社組織的旅游者安全撤離工作；指導旅行社妥善安置旅游者；指導旅游企業(yè)對行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說明和相關服務工作。
2.3.15縣衛(wèi)生健康局：組織調(diào)度衛(wèi)生技術力量，做好醫(yī)療救護準備工作，負責災區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
2.3.16縣應急管理局：建立健全災害性天氣聯(lián)席會商機制及信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。組織協(xié)調(diào)災害救助工作，制定應急物資儲備規(guī)劃并組織實施。負責協(xié)調(diào)相關部門及社會力量參與應急救援工作，充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災害預警信息，并進行災害信息收集及應急情況反饋。逐步完善突發(fā)事件應急指揮及預警信息發(fā)布平臺建設。
2.3.17縣林業(yè)和草原局：與應急、氣象部門聯(lián)合發(fā)布森林草原火險預警信息，負責森林草原火災和森林病蟲害的巡查、監(jiān)測和預警，指導開展森林和草原防火巡護、野外火源管理、火情早期處置等工作
2.3.18縣氣象局：負責災害性天氣監(jiān)測、預報、預警和氣象信息發(fā)布；承擔氣象災害應急處置全程氣象服務保障；協(xié)同有關部門做好氣象災害防御工作；承擔重大災害性天氣跨部門的聯(lián)防工作；組織開展人工增雨抗旱和防雹減災工作；組織開展氣象災害風險評估工作；為縣政府指揮應急工作提供決策咨詢和技術支持等。
2.3.19國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負責電力設施檢查、電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)度，及時調(diào)集力量排除電力設施危險和故障，保障電力正常供應。
2.3.20中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司延壽縣分公司:負責通信網(wǎng)絡保障工作，對受損壞的通信設施和線路及時調(diào)集力量進行搶修。建立預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準確、及時地向社會公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門高級別預警信息。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急指揮機構
氣象災害應急工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府應急管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定本級政府氣象災害應急預案，與本預案銜接。建立健全氣象災害防御指揮機構和應急工作機制，組織和實施本區(qū)域氣象災害應急工作，落實各項預防控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村屯設立氣象災害應急信息員或聯(lián)絡員隊伍，負責氣象災害事件先期處置、動員以及負責氣象災害情報收集、應急宣傳等工作。
2.5專家工作組
由氣象部門及相關專業(yè)專家組成，負責對氣象災害及次生、衍生災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢和處置措施提出意見或建議，為政府應急處置工作提供決策咨詢和技術支持。
3.監(jiān)測預警
3.1監(jiān)測預報
3.1.1監(jiān)測體系建設
配合哈爾濱市氣象部門組織綜合氣象觀測系統(tǒng)的布局、建設和維護，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助氣象設施的選址，為氣象設施安裝、維護等工作提供便利，并配合做好相關氣象設施及環(huán)境的保護，齊抓共管，共同實現(xiàn)監(jiān)測預警信息的共享。
3.1.2信息共享
氣象部門及時發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報信息，并與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運輸、住建、教育、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信科、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、林業(yè)和草原、電力、通信管理等相關部門建立相應的氣象災害及其次生、衍生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關災情、險情等信息的實時共享。水務、林業(yè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、應急等部門的監(jiān)測信息實時提供氣象部門共享。
3.1.3災害普查
氣象部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制氣象災害防御規(guī)劃。
3.2預警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警信號級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。
3.2.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門根據(jù)各類氣象災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警和Ⅳ級預警，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級(紅色)為最高級別。
氣象災害預警信息內(nèi)容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時間、氣象災害的類別、預警級別、起始時間、持續(xù)時間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門根據(jù)氣象災害事態(tài)發(fā)展，適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。氣象災害程度不符合預警條件時，應當立即宣布解除預警信息，終止預警。
3.2.3發(fā)布途徑
縣有關部門應通過網(wǎng)站、短信平臺、廣播、政務微博、微信等渠道準確、及時傳播預警信息，實現(xiàn)預警信息全覆蓋。同時，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等相關媒體要承擔必要的社會責任，準確、及時、無償向社會公眾播發(fā)氣象災害預警信息。移動、聯(lián)通、電信三大基礎通信運營商應根據(jù)應急需求，在氣象部門發(fā)布高級別暴雨、暴雪等預警信號時，通過預警信息發(fā)布的“綠色通道”及時向公眾免費發(fā)送預警信息。公共場所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應落實專人負責關注預警信息發(fā)布情況，及時接收和傳播氣象災害預警信息。
各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，國道、省道等重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段，以及山區(qū)等建立起暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.3預警知識宣傳教育
各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
4.應急處置
4.1信息報告
氣象災害及其次生、衍生災害發(fā)生后，縣各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)要按照國家突發(fā)事件信息報送的有關規(guī)定逐級上報相關信息，按職責收集和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向當?shù)卣蛳鄳獞敝笓]機構報告。特別重大、重大突發(fā)事件信息，要向縣委縣政府報告。
4.2信息共享
氣象部門負責發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報預警信息，縣應急管理局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門與氣象部門建立氣象災害及其次生、衍生災害災情互通共享機制，實現(xiàn)災情、險情等信息的及時通報、實時共享。
5.應急響應
5.1響應級別
按照氣象部門發(fā)布的氣象災害預警分級，對應可能或已經(jīng)造成損失的氣象災害分級，劃定應急響應級別：
�、窦墤表憫簹庀蟛块T發(fā)布了Ⅰ級預警，預測可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災害。
�、蚣墤表憫簹庀蟛块T發(fā)布了Ⅱ級預警，預測可能或已經(jīng)造成重大氣象災害。
Ⅲ級應急響應：氣象部門發(fā)布了Ⅲ級預警，預測可能或已經(jīng)造成較大氣象災害。
�、艏墤表憫簹庀蟛块T發(fā)布了Ⅳ級預警，預測可能或已經(jīng)造成一般氣象災害。
5.2分級響應
按氣象災害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類別，各有關單位按照其職責和預案啟動應急響應。
當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
縣有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應根據(jù)不同預警等級，執(zhí)行相應預案，采取聯(lián)動措施。
5.3響應升級
�。�1）因氣象災害影響加重，氣象災害預警信號升級，或者氣象災害次生或衍生出其他災害，已經(jīng)采取的應急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需由多個部門（單位）增援參與應急處置的，應及時上報當?shù)貞辈块T。
（2）當氣象災害造成的危害程度超出本縣控制能力，需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國氣象局提供援助和支持的，由縣委、縣政府報請市委、市政府，省委、省政府或黨中央、國務院協(xié)調(diào)相關資源和力量參與事件處置。
�。�3）當上級氣象災害應急救援力量到達現(xiàn)場時，應急處置指揮權相應上移，各成員單位全力配合行動。
5.4現(xiàn)場處置
氣象災害現(xiàn)場應急處置由災害發(fā)生地政府或相應應急指揮機構統(tǒng)一組織，各單位依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，分配救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.5社會動員
氣象災害發(fā)生地政府或相應應急指揮機構可根據(jù)氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，動員企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，協(xié)助政府及有關部門（單位）做好災害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建、心理疏導等處置工作。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
5.6信息公布
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
5.7響應終止或解除
氣象災害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布災害預警信號降低或解除信息，啟動應急響應的機構或部門降低應急響應級別或終止響應。
6.恢復與重建
6.1善后處置
縣政府根據(jù)本地區(qū)遭受氣象災害損失的情況，制定和實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。
6.2調(diào)查評估
氣象災害發(fā)生后，根據(jù)有關規(guī)定，由縣氣象局牽頭，會同有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進措施。
6.3恢復與重建
氣象災害處置工作結束后，縣政府應結合調(diào)查評估情況，立即組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復受損的城市基礎設施。
7.應急保障
7.1隊伍保障
縣政府、各應急救援職能部門應做好應急救援隊伍保障，不斷加強應急救援能力建設，通過經(jīng)常性的培訓、演練提高救援人員的業(yè)務素質和技術水平。
7.2經(jīng)費保障
財政部門要根據(jù)財政事權與支出責任相適應原則，將同級政府有關部門履行自然災害應急保障職能所需必要經(jīng)費，納入同級政府部門預算統(tǒng)籌保障，并配合有關部門加強資金的監(jiān)督和管理。
7.3物資保障
根據(jù)不同區(qū)域氣象災害的種類、頻率和特點，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的方式，分區(qū)域、分部門合理儲備一定數(shù)量的應急物資，配備必要的應急救援裝備。
7.4通信保障
建立互聯(lián)共享、反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信保障系統(tǒng)、預警信息傳播系統(tǒng)，確保應急期間通信暢通，預警信息覆蓋面進一步拓寬。
7.5應急用電保障
擔負重要應急機動處置保障的單位，應通過發(fā)揮移動發(fā)電裝備的功能，結合氣象災害監(jiān)測預警信號提前部署，為應急處置提供電力保障。
7.6技術保障
開展氣象災害預報預警技術的研究和開發(fā)，提高氣象災害應急監(jiān)測、預報預警能力和水平。針對我縣的氣象災害風險特點，鼓勵和支持有關科研教學單位、學術團體和個人，開展氣象災害預報、預警和應急處置技術與方法研究，做好氣象災害應急技術儲備。
8.預案管理
本預案由縣政府制定并負責解釋。
預案實施后，隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，預案制定部門應適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
寒潮頻發(fā)應急預案2
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防范寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。
2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆
組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、
3、職責
�。�1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。
�。�2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；
�。�3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。
�。�4)防寒潮大風值班室設在項目部調(diào)度室
三、應急預案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風來臨前夕，調(diào)度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經(jīng)理，并主動與當?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風消息，24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風向轉變及時調(diào)整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛(wèi)導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調(diào)度和當?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風錨地
�。�1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的西北側，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。
�。�2）舟山定海老塘山避風錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。
陸上應急工作
冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作
在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
（1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
�。�2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當?shù)姆纼龃胧�，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
�。�3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
�。�4）現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
�。�5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
�。�6）保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
五、督促與整改。
�。�1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
�。�3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應急預案執(zhí)行。
六、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。
寒潮頻發(fā)應急預案3
今年9月以來，我縣已全面進入秋冬防風防雪戒嚴期。為全面落實縣局的相關要求，克服麻痹思想，認真落實秋冬防風防雪工作。秋冬防風防雪應急預案如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏天，由于我縣降水分布不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來，降雨量少，柴火干燥，導致我縣秋冬防風防雪風險急劇增加。秋冬防風防雪工作是全社會的共同任務，與人民生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設大局、社會和諧穩(wěn)定有關。因此，我們必須認識到形勢，堅決克服癱瘓思想和僥幸心理，從構建和諧社會的高度，有效增強秋冬防風防雪的責任感和緊迫感，把秋冬防風防雪工作放在整體工作的首位，堅持早期安排、早期檢查、早期實施。認真按照有關規(guī)定，領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬防風防雪工作安全。
二、加強組織領導，建立健全工作制度
（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調(diào)度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。
�。�2）值班人員應確保24小時到達，并確保24小時溝通暢通。在緊急情況下，應立即向上級領導報告。
�。ㄈ┙y(tǒng)計應急救援物資，隨時準備秋冬防風防火防雪救援工作：
應急車輛：
長城皮卡冀GKH565司機：李海燕
農(nóng)用三輪自卸車冀G51791司機：劉鵬軍
農(nóng)用三輪自卸車冀G51841司機：王永軍
應急物資：
20個鏟子；8個搞頭；1臺污水泵；20個雨披；20雙雨鞋；20個手電筒。
三、認真履行職責，嚴格執(zhí)行各項防洪措施
�。�1）堅持安全第一、預防第一的工作方針，積極安排部署，結合危險情況和單位實際情況，應急救援領導小組應隨時24小時待命準備
入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
�。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài)，做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
�。ǘ└魅藛T必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
寒潮頻發(fā)應急預案4
為了預防并減少寒潮、雨雪冰凍天氣造成的影響和損失，特別是竹林、經(jīng)濟林、花卉苗木等林業(yè)生產(chǎn)方面的損失，充分發(fā)揮科技在災害預防和災后重建中的支撐作用，努力把災害性天氣可能帶來的影響降到最低，應對低溫雨雪冰凍災害的主要技術措施如下：
�。ㄒ唬┲窳郑簩Ρ鶅霰容^嚴重的竹林，嚴禁上山搖雪；對冰凍較輕的竹林，組織人員鉤稍或搖稍，在具體操作時要注意安全，控制好搖雪的力量，防止竹子斷裂；災后應及時用竹竿敲打竹枝，清理倒伏、折斷比較嚴重的毛竹，盡可能清除林內(nèi)積雪，重點加強新竹發(fā)枝長葉后肥水管理，平地栽種的竹林還應做好開溝排水工作。
�。ǘ┙�(jīng)濟林：在寒潮來臨前，對香榧、山核桃、楊梅等經(jīng)濟林采取覆土覆草、樹體包裹保溫、立桿支撐等措施進行防寒防凍；對干(水)果等經(jīng)濟林進行搖雪處理，清雪除冰，盡可能避免壓斷果樹枝葉；災后要加強管理，采取修剪整枝、葉面追肥等必要措施保果，及時清除有害生物，以恢復樹勢，如果發(fā)現(xiàn)有凍害的芽頭、枝條，要盡快摘除，以減少損失。
�。ㄈ┓N苗花卉：及時采取用稻草、塑料薄膜覆蓋以及搭建保溫棚等保溫增溫措施，減輕災害損失；苗圃地采取開溝排水、清除積雪，覆蓋稻草等進行保溫，雨雪過后注意防治病蟲害；對有大棚等設施栽培的花木，及時清除大棚上積雪，盡可能避免壓塌大棚；對經(jīng)濟價值較高的花卉要進行棚內(nèi)加溫，防止低溫導致植物體內(nèi)結冰引起凍害。
�。ㄋ模⿲艠涿尽⒛笜淞值冗M行加固、支撐，做好樹木的根頸培土、覆土、架風障、涂白、纏裹草繩等防寒防凍措施，有條件的地方組織力量進行搖雪，雪后抓緊清理被冰雪壓斷的樹枝。
�。ㄎ澹┢渌麡浞N抗寒減災技術措施具體見浙江林技通空中課堂版塊。
寒潮頻發(fā)應急預案5
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全區(qū)應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《遼寧省應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦州市應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》，結合我區(qū)實際，制訂本預案。
1.2適用范圍
凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2.組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風雪災害實行區(qū)人民政府行政領導負責制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應對暴風雪災害應急指揮部，總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)政府常務副區(qū)長、相關副區(qū)長擔任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機關工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機關作風監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區(qū)消防大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個街道辦事處主要負責人為成員。
2.2應急指揮部職責
負責組織領導全區(qū)暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各街道和有關部門的災害防御和救助工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
區(qū)應對暴風雪災害應急指揮部設立辦公室，主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長、區(qū)應急辦副主任兼任。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達區(qū)暴風雪災害應急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成區(qū)暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
各街道辦事處：負責落實除雪責任，明確責任區(qū)域、時限和標準；負責組織發(fā)動“門前三包”責任單位做好除雪工作；負責組織宣傳動員社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負責及時收集和上報災情信息，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源，為領導決策提供參謀建議；負責盡快對房屋倒塌和受損居民、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助安置，幫助災民重建家園；負責及時總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告。
區(qū)委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協(xié)調(diào)搶險救災的宣傳報道工作。
區(qū)政府辦：承擔區(qū)暴風雪災害應急指揮部辦公室的日常工作，負責應對暴風雪災害的應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作；及時傳達區(qū)暴風雪災害應急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)處理有關問題；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
區(qū)住建局：負責城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復城區(qū)交通；會同各街道和有關部門組織對危險樓房、施工現(xiàn)場（由區(qū)級核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時建筑物及工地塔吊等進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設施信息，確保應急調(diào)動和使用。
區(qū)執(zhí)法局：負責督促落實“門前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結合城市管理做好應對暴風雪的其他相關工作；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設施信息，確保應急調(diào)動和使用。
區(qū)人武部：負責協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊參加全區(qū)除雪救災工作；負責協(xié)助公安部門維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
區(qū)民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報災情，管理分配救災款物并監(jiān)督使用，組織、指導開展救災工作，做好有關救災物資的儲備工作，參與災后恢復與重建規(guī)劃的編制工作。
區(qū)發(fā)改局：負責救災項目的安排，協(xié)調(diào)有關方面落實項目建設資金，協(xié)助有關部門搞好救災物資儲備等；負責維護暴風雪期間物價穩(wěn)定工作。
區(qū)教育局：負責學校險房、危房除雪加固工作，確保學生及學校的安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作；負責協(xié)調(diào)大、中學校除雪工作。
區(qū)人社局：負責對應對暴風雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個人按有關程序進行表獎。
區(qū)財政局：負責救災資金下?lián)�、管理、監(jiān)督；負責向上級財政申請救災補助資金。
區(qū)安監(jiān)局：負責所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關高危企業(yè)等的應對暴風雪災害工作。
區(qū)衛(wèi)計局：負責災區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負責藥品和醫(yī)療器械儲備的管理工作。
區(qū)市場監(jiān)督局：負責維護暴風雪期間市場正常經(jīng)營秩序，打擊各種違法經(jīng)營行為，根據(jù)上級工商部門和區(qū)指揮部的有關部署，協(xié)助各街道和政府有關部門實施暴風雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施；負責掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設施信息，確保應急調(diào)動和使用。
區(qū)畜牧局：負責組織制訂和實施畜牧業(yè)雪災應急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點場戶運送飼料；采取措施預防動物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治，對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。
紫荊街道：負責制訂和實施農(nóng)業(yè)雪災應急預案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災情況，分析雪災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對受災農(nóng)戶給予技術指導和服務；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災資金；負責核實農(nóng)業(yè)災情，及時報區(qū)政府。負責水利系統(tǒng)和水利設施應對暴風雪工作。
區(qū)直機關工委：負責組織安排機關各單位分派各街道開展除雪工作，并督促檢查各機關單位除雪工作落實情況。
區(qū)委區(qū)政府督查室：負責對除雪指揮部各成員單位責任落實情況進行督查和通報。
區(qū)機關作風監(jiān)督局：負責對除雪工作中的作風拖沓，不作為、亂作為現(xiàn)象進行查處。
區(qū)監(jiān)察局：負責對除雪工作組織不力的單位和干部進行查處。
公安凌河分局、凌河交警大隊：負責維護災區(qū)治安和交通秩序。
區(qū)消防大隊：根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關工作。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負責主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業(yè)化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設備的維護和物品儲備工作。
區(qū)征收辦：負責與各街道督促、落實各征拆施工現(xiàn)場及其對應的公共區(qū)域的`除雪工作。
區(qū)物業(yè)處：負責督促、落實各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。
3.應急準備
3.1資金準備
區(qū)政府要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風雪，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
財政部門應安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設備，保證除雪工作需求。
各有關部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設施信息，確保應急調(diào)動和使用。
民政部門應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
3.3預警發(fā)布
與市級各相關部門密切聯(lián)系，按相關規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息。
3.4應急隊伍
公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各類應急行動方案，明確任務分工，確保搶險救災工作順利實施。
3.5應急聯(lián)絡
建立暴風雪災害應急聯(lián)絡機制。各街道、各有關部門和單位應建立和完善應急值守制度、信息報告制度、領導外出請假報備和重大暴風雪災害預警期領導在崗值守指揮等相關制度，確保聯(lián)絡暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應明確應對暴風雪工作負責領導和具體聯(lián)絡員及聯(lián)系方式，并上報指揮部辦公室。
4.預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.應急響應
5.1響應原則
暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應條件
暴風雪預警信息發(fā)布后，各街道和各有關部門應當做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
雪災發(fā)生后，要及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關部門應按本預案明確的職責，組織開展除雪救災工作，同時完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時交辦的其他任務。
各街道和各有關應急管理部門，要及時收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源，為領導決策提供參謀建議。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量，調(diào)動除雪資源，及時打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。
民政部門要迅速查災、核災，匯總和上報災情；及時向重災地區(qū)下?lián)芫葹目钗�，切實解決因災困難群眾的基本生活問題；組織開展救災捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。
財政部門要及時匯總災害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據(jù)災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
發(fā)改部門要及時安排救災項目，協(xié)調(diào)有關方面落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作，維護災區(qū)物價穩(wěn)定。
教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對險房、危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作；組織學校師生參加除雪工作。
公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強災區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護災區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
交警部門要加強城區(qū)干道、普通道路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負責協(xié)助有關部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
畜牧部門要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。
紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設施農(nóng)業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，及時了解和掌握氣象預警信息，并及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊在區(qū)政府的請求下，按有關程序參加搶險救災行動。
國有、民營等各類企業(yè)要積極履行應盡的社會職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參與搶險救災。事業(yè)單位、學校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風雪行動。
5.4響應終止
暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應。
6.災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各街道是暴風雪災害報告的責任單位，民政、發(fā)改、教育、財政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計、畜牧、公安、交警等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
雪災發(fā)生后，各街道及有關部門應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告區(qū)政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。
災情報告的時間一般不超過半小時。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，街道組織救災的基本情況。
救災工作結束后，各街道要及時總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向區(qū)政府報告。
7.災后救助與恢復重建
各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
民政、財政部門要全面啟動災情核查機制，統(tǒng)籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。
經(jīng)濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。
畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施，監(jiān)測、預防、控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
衛(wèi)生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復工作。
8.附則
8.1獎勵
�。�1）區(qū)政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與雪災搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險條例》有關規(guī)定辦理。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，追究主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
（1）本預案是區(qū)政府指導暴風雪災害應對工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
（2）各街道辦事處應制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案，并報區(qū)政府備案。
�。�3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道、社區(qū)、村屯應當制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。
�。�4）本預案由區(qū)政府辦公室負責解釋。
�。�5）本預案自發(fā)布之日起實施
寒潮頻發(fā)應急預案6
今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關要求，克服麻痹大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關生態(tài)環(huán)境建設大局，事關社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的`重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規(guī)定，由領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領導，建立健全工作制度
�。ㄒ唬┮M一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調(diào)度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。
�。ǘ┲蛋嗳藛T要確保24小時到崗，并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領導回報。
�。ㄈ┙y(tǒng)計應急救援物資，隨時備戰(zhàn)秋冬季防風防火防雪搶險工作：
應急車輛：
應急物資：
鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1臺；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。
三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施
（一）堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
�。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài)，做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
�。ǘ└魅藛T必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領導小組。
組長：
副組長：
成員：各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門：校長室、德育處、總務處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門：總務處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區(qū)域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的�；贰⒆詠硭�、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門：總務處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據(jù)上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。[責任部門：校長室、總務處]。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi))。(上報流程：1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責任部門：領導工作小組]。
6、嚴格執(zhí)行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。
寒潮頻發(fā)應急預案7
一、總則
為了應對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮：xxx
成員：xxx
四、職責
（一）公司的清雪領導小組，指揮協(xié)調(diào)公司責任范圍的清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
（三）各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
�。ㄒ唬┬⊙�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可進行清雪工作。
（二）中雪
1、物業(yè)社區(qū)微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可進行清雪工作。
�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
�。ㄒ唬┬⊙�12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
�。ǘ┎坏迷诠は�、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
（三）周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
寒潮頻發(fā)應急預案8
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。
2、事故突發(fā)，應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。
三、職責分工
1、組長職責：
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責：
負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。
3、組員職責：
立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序，同有關部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風應急預案在冬春季節(jié)，寒潮大風天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災害。大風災害的`防御，主要要做到以下幾點。
高度重視
及時做好各項防御工作。各地、各有關部門應該高度重視立即行動，采取有力應對措施，及時、負責地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關消息和防御措施向社會發(fā)布，以便廣大群眾和有關單位及時開展防御工作。
采取措施
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區(qū)）和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農(nóng)業(yè)為防御重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。
立即行動
切實做好其他方面工作。各地、各有關部門要迅速行動，明確責任，落實任務，對大風可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設施、城鄉(xiāng)危房等重點部位，認真排查，對可能出現(xiàn)的問題要提早預防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
交通安全
大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應根據(jù)天氣預報情況采取停止作業(yè)、回港避風、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作；密切關注天氣變化，嚴格執(zhí)行抗風等級的規(guī)定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規(guī)瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯(lián)動，企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發(fā)交通事故。
品種培育
植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：
培育耐寒品種，提高抗凍能力
對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰(zhàn)略性措施。
冬前管理
加強冬前管理，增強抗凍能力
栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。
利用環(huán)境
利用局地小氣候環(huán)境，實時避凍栽培
在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。
寒潮頻發(fā)應急預案9
為保證雨雪低溫天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團公司關于做好雨雪低溫天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組
組長：
職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長：
（副經(jīng)理）職責：外部協(xié)調(diào)工作。
�。ǜ苯�(jīng)理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
副經(jīng)理）職責：搶修材料供應。
（經(jīng)理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。
成員：
�。ㄉa(chǎn)技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網(wǎng)運行方式。
�。ㄊ袌鰻I銷部主任）職責：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務工作。
�。ò踩O(jiān)察部主任）職責：做好應急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。
�。ㄒ唬└髡舅攸c工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調(diào)用工作，同時做好應急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責：
�。�1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質及其影響范圍。
�。�2）正確下達調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。
�。�3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應。
�。�4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
�。�5）指揮電網(wǎng)操作，恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復正常。
�。�6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養(yǎng)，以便搶修時及時使用。
�。ǘ┦鹿史诸惔_定應急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的`由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術部。
冬季寒潮天氣應對應急預案
為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區(qū)防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據(jù)上級要求，結合我轄區(qū)實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據(jù)上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區(qū)道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現(xiàn)雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調(diào)集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的`位置，便于取用。
寒潮頻發(fā)應急預案10
1總則
1.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
（2）《中華人民共和國氣象法》
�。�3）《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；
�。�4）《安徽省氣象災害防御條例》（安徽人大常委會公告〔2007〕第102號）；
�。�5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔2004〕第47號）；
�。�6）《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》（皖政秘〔2020〕147號）；
（7）《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦秘〔2020〕52號）；
�。�8）《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
1.4.3統(tǒng)一領導，分級負責�？h委、縣政府統(tǒng)一領導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
1.4.4部門分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
1.4.5軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調(diào)動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災任務。
2組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
2.1.1指揮部機構組成
在縣委統(tǒng)一領導下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統(tǒng)一領導、組織指揮應對工作。
縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。
指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關負責同志。指揮部根據(jù)應急工作實際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構的有關指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣有關部門和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。
縣應急管理局：承擔應急值守組織實施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉，發(fā)布預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。
縣民政局：指導各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災、減災、救災工作。依據(jù)民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護單位調(diào)集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區(qū)滯留人員數(shù)量。
縣經(jīng)信局：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行；指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作；協(xié)調(diào)有關企業(yè)開展防災減災救災工作及災后恢復生產(chǎn)；協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應工作。
縣商務局：負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。
縣衛(wèi)健委：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
縣公安局：負責加強對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度，對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內(nèi)高速公路交通實行限時封閉；負責縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹馁Y金，監(jiān)督救災資金的使用管理。
縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出；負責組織協(xié)調(diào)災區(qū)的糧油供應，保證災區(qū)口糧需要；開展災區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測，加強價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預措施，保持市場價格穩(wěn)定。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報，及時發(fā)布預警信息，協(xié)助開展災情評估，并提出對策建議。
縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑒定；組織專家赴災區(qū)提供技術服務，幫助指導災區(qū)開展災后重建。
縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復城市交通。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）：負責評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，組織專家和農(nóng)技人員赴災區(qū)對受災農(nóng)戶給予技術指導和服務，盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。
縣林業(yè)局：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農(nóng)給予技術指導和服務，盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
縣自然資源和規(guī)劃局：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
縣市場監(jiān)管局：負責災害期間的市場管理；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。
縣供電公司：負責加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調(diào)度，保障鐵路運輸暢通；統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數(shù)量。
縣人武部：負責組織協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。
縣武警中隊、消防救援大隊：按有關程序參加抗雪防凍救災工作。
縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。
縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責組織通信網(wǎng)絡以及各通信企業(yè)救災通信保障工作，確保通信聯(lián)絡暢通。
宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監(jiān)管工作。
其它有關成員單位根據(jù)各自職責，做好自然災害救助相關工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；召集相關單位進行會商，分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機構
鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災救災工作。
2.4工作組及專家組
縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩(wěn)定等工作。
市場供應組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應，以及交易市場建筑、設施安全等工作。
公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作。
應急救援及醫(yī)療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫(yī)療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。
生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災害監(jiān)測組：縣氣象局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢，監(jiān)測次生地質災害，農(nóng)業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災害預警信息。
綜合協(xié)調(diào)組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據(jù)災情應對需要，視情成立應急專家組，組織有關專家參加救援。負責提供技術咨詢和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。
3應急準備
3.1避難場所準備
各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關部門應確定應急避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移。
3.2隱患排查
各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位，要在冰雪來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設施以及農(nóng)業(yè)設施進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮(zhèn)（園區(qū)）應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度�？h政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲備生活類救災物資儲備；商務部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品，確保受災群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。
社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確保“生命線工程”在雪災中正常運行。
3.4隊伍建設
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應急保障隊伍，機關、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯(lián)動機制，提高應急工作水平。
3.5社會動員
各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿(mào)市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責任區(qū)，明確關聯(lián)就近的單位為責任主體，以便快速響應。
4監(jiān)測預警
4.1監(jiān)測預測
縣氣象局負責氣象監(jiān)測預測，依據(jù)災害氣象預報等級，對城市運行可能產(chǎn)生的影響進行評估預測，并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室�？h自然資源和規(guī)劃局負責次生地質災害監(jiān)測。
4.2預警級別
依據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。
4.3預警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據(jù)有關規(guī)定，組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災害影響預估，及時制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，并通知縣指揮部相關成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。
災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發(fā)布道路結冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔預警發(fā)布工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
災害預警內(nèi)容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警發(fā)布后，預警內(nèi)容變更的，應當及時發(fā)布變更信息。
4.4預警響應
4.4.1分析研判
接報冰雪災害天氣預警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運轉，并立即通知各有關單位采取有效防御措施，做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災害級別，并向指揮部建議發(fā)布響應級別。
4.4.2調(diào)配裝備物資
各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。
4.4.3集結應急隊伍
縣應急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結應急隊伍，加強值班備勤，明確任務分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開。
4.5預警解除
由縣氣象局按相關規(guī)定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關部門、單位的溝通聯(lián)系，及時向縣防指辦公室報告。
5信息報告及發(fā)布
5.1信息報告內(nèi)容
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，縣有關部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息，統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室�？h指揮部辦公室應進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3信息發(fā)布
�。�1）災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
�。�2）特別重大、重大災害發(fā)生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權威信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后，要及時發(fā)布權威信息，根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
6應急響應
6.1響應分級
按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重特大災害的，不受相關低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。
（1）Ⅳ級響應條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；
�、谔普⒘祭�、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。
（2）Ⅲ級響應條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
�、谔普⒘祭�、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
（3）Ⅱ級響應條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�4）Ⅰ級響應條件
�、倏h建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應啟動
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議，報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應
當冰雪災害天氣達到一般級別時，主要采取下列應急行動：
�。�1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案，開展先期處置。
（2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調(diào)流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應急救援工作。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
�。�3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。
�。�4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
（5）縣氣象部門密切關注天氣變化，加強監(jiān)測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
（6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息，縣防辦實行24小時應急值守，密切關注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應
當冰雪災害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）縣指揮部7個工作組全部運轉，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。
�。�2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。
（3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導和調(diào)流，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。
�。�4）各相關部門組織開展相關設施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發(fā)生。
（5）縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。
�。�6）縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產(chǎn)與供應。
�。�7）縣商務、市場、發(fā)改、經(jīng)信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監(jiān)測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調(diào)運準備。
（8）縣應急、民政、發(fā)改等部門解決因災受困群眾吃飯、取暖等問題。
�。�9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災情況調(diào)查，派出工作組指導農(nóng)民開展農(nóng)作物、果木等防凍抗災工作。
（10）縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營單位組織開展長時間被困車內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
�。�11）縣汽車站、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
�。�12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
�。�13）縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。
6.5Ⅱ級響應
當冰雪災害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
（1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
（2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。
�。�3）縣應急、發(fā)改、商務等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。
�。�4）縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。
6.6Ⅰ級響應
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）指揮部七個工作組實行聯(lián)合辦公，成員單位抽調(diào)專人24小時值守，向社會公布有關熱線電話。
�。�2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領導分赴搶險救災一線協(xié)調(diào)指揮。
�。�3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
�。�4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。
（5）縣有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區(qū)搶險救援工作。
�。�6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門根據(jù)災情調(diào)整教學工作時間，必要時，中小學、幼兒園停課。
�。�7）縣財政部門按程序啟用應急準備金，協(xié)助相關部門實施應急征用。發(fā)改、財政部門及時安排救災項目，落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作。
（8）采取其他一切必要的應急行動。
6.7應急結束
冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，并立即向社會公布。
7災后恢復與重建
7.1善后處置
�。�1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。�2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
�。�3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）制定并實施救助、補償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。
�。�4）保險監(jiān)管機構應督促各類保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。
7.2社會援助
各鎮(zhèn)（園區(qū)）應依據(jù)有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
7.3調(diào)查與評估
�。�1）應急響應結束后，縣氣象局組織有關人員對氣象災害監(jiān)測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體向社會公布。
�。�2）縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調(diào)查，及時向縣委、縣政府報告，并上報市應急管理局。對災害影響和后果進行評估和總結，對當年災害應急工作進行總結、分析和評估，提出改進意見。
8應急保障措施
縣政府有關部門、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1人員保障
縣相關部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)特點，建立健全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，并積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。
8.3物資保障
縣應急管理部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等應急物資儲備管理。
縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。
8.4基本生活保障
縣應急管理部門應會同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，縣相關部門或當?shù)劓?zhèn)（園區(qū)）應當迅速組織力量進行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。
9附則
9.1預案管理與更新
本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由縣應急管理局負責管理和實施，預案實施后縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規(guī)定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9.3預案解釋部門
本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)時之日起實施。
寒潮頻發(fā)應急預案11
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區(qū)綠化得到及時保護，結合我局職能職責，特制定本應急預案:
一、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調(diào)度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作等。
二、職責分工
�。�1）城管執(zhí)法一、二大隊：具體負責老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、河西農(nóng)貿(mào)市場、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點部位道路除冰、除雪護綠等工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。
�。�2）城市公共事業(yè)管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務公司做好城區(qū)供水搶修工作；負責城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
（3）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區(qū)垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�4）物業(yè)管理服務中心：負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�5）公安城管大隊：負責城區(qū)部分路段除雪防凍；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
�。�6）動車站：負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務必將各項工作任務落實到位。
�。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長：周登東
副隊長：李瑱
隊員：童建華等19人
�。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長：劉興剛
副隊長：徐宗會
隊員：石玉林等16人
�。ㄈ┪飿I(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長：李鴻勝
副隊長：羅文中
隊員：王曉方等20人
�。ㄋ模┬鲁菂^(qū)搶險分隊
隊長：葉凡晶
副隊長：鄧正林
隊員：童曉燕等45人
�。ㄎ澹├铣菂^(qū)搶險分隊
隊長：陳斐
副隊長：王善坤
隊員：耿浩等43人
�。﹦榆囌緭岆U分隊
隊長：劉會開
副隊長：程樂
隊員：毛木森等15人
（七）工地出入口搶險除雪分隊
隊長：田勇
副隊長：丁勇
隊員：宋祖茂等8人
四、物資設備
�。ㄒ唬┪镔Y設備：鏟車10臺，自卸車6臺，鏟雪車9臺，霧炮車4輛，撒水機1臺、雙排貨車3輛，撒水車3輛，其他應急車47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環(huán)衛(wèi)200、綠化200）。
�。ǘ┰O備物資組織：
1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。（其中老城區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：張軍，發(fā)放地點：河東加油站后；新城區(qū)3000根，發(fā)放聯(lián)系人：凡蘇波，發(fā)放地點：影劇院；園區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：蔡述敏發(fā)放地點：管委會
2、融雪劑40.5噸。（存儲地點：中航環(huán)衛(wèi)公司，白馬峰路原垃圾填埋場，聯(lián)系人：李強，聯(lián)系電話）
3、自卸車。聯(lián)系人：田勇
4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑�。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處！
�。ǘ⿵娀蛋嘀凳�。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現(xiàn)雪災，要立即上報。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
寒潮頻發(fā)應急預案12
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范本公司遭受災難的應急管理和應急響應程序，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的緊急處置體系，及時、妥善地組織開展公司內(nèi)部的雨雪冰凍災害救援工作，合理配置各類救災資源，最大限度地降低因雨雪冰凍災害而造成的損失，切實維護公司安全平穩(wěn)運行，促進企業(yè)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定，應對冰凍雨雪等災害性天氣與結合企業(yè)實際，特制定專項應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，最大程度地保護企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產(chǎn)安全。
1.4.2加強督查、主動防范的原則；
1.4.3統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)的原則；
1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。
2應急指揮體系及職責任務
2.1應急指揮機構
發(fā)生重大雨雪冰凍災害，由企業(yè)突發(fā)事件應急領導機構組織，統(tǒng)一指揮抗災救災工作。
岳陽縣華潤燃氣公司應急組織機構及職責如下：
總指揮：劉擁軍
副總指揮：許小星、都小燕
成員：周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍于廷、張正高。
2.2主要職責
應急組織機構：在應急總指揮的統(tǒng)一領導下，負責組織企業(yè)重大雨雪冰凍災害的抗災救災工作；傳達貫徹上級部門對抗災救災工作的指示；根據(jù)災情變化研究抗災救災工作并組織實施；組織評估、核查和上報災情；指導各單位在災情時及時消除隱患，確保生產(chǎn)正常有序進行。
應急組織機構各級人員職責：各負其責、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應急工作。
3應急響應
3.1信息傳遞
應急響應后，各級部門及時準確向應急組織機構匯報災害情況，在應急總指揮的領導下組織救災工作。
3.2值班制度
生產(chǎn)中心值班人員在應急響應期間實行24小時值班制度。
3.3現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場應急指揮和協(xié)調(diào)由應急指揮機構統(tǒng)一領導，組織抗災救災工作。
3.4應急人員的安全防護
各類應急組織機構搶險救援人員必需配備必要的防護裝備。各單位根據(jù)各自部門的實際情況配備應急工具及安全防護裝備。
4突發(fā)雨雪冰凍事件的應急反應和終止
4.1應急反應原則
凡氣象臺發(fā)布大雨、大雪等緊急情況時，企業(yè)應急領導小組全體人員進入應急狀態(tài)，發(fā)生雨雪冰凍事件時，事發(fā)單位按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。
雨雪冰凍事件應急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.2應急反應措施
4.2.1應急指揮組
�。�1）組織協(xié)調(diào)有關部門參與雨雪冰凍事件的處理。
�。�2）根據(jù)雨雪冰凍事件處理需要，調(diào)集相關部門及人員參加應急處理工作。
�。�3）劃定控制區(qū)域：根據(jù)事件的發(fā)生情況，對事件發(fā)生區(qū)域進行封鎖。
（4）保證安全生產(chǎn)計劃，落實安全生產(chǎn)責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施的落實。
�。�5）定期與季節(jié)性相結合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗頭，認真分析原因，提出和落實改進方案。
（6）做好生產(chǎn)裝置、辦公區(qū)域的抗災能力，對存在的隱患及時整改。
4.2.2應急措施
�。�1）切實加強交通安全管理，要加強對準駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓教育，切實做好公司在用車輛的防滑措施，確保低溫冰凍天氣出行注意事項，包括出行前檢查輪胎、制動、燈光等裝置；行車通過冰雪濕滑路段，嚴格控制車速，不可緊急制動、急打方向；減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等
（2）切實加強氣源應急保供。針對上游天然氣供應趨緊的
情況，運行部要按照“保民用、保重點、保穩(wěn)定”的原則，提早
部署，通過積極籌措氣源，分級制定響應，爭取多方支持等措施，上下聯(lián)動，24小時堅守，確保在安全生產(chǎn)的基礎上全力保障市民安全過冬。
�。�3）切實加強設備防凍保養(yǎng)。場站要強化設備巡檢的執(zhí)行力度，對場站設備和所有的調(diào)壓設備進行全方位維護和防凍保養(yǎng)，把各類設備隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進一步加強所屬區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)設施巡查維護力度，對沿線閥門井、調(diào)壓箱、出地管防護設施等逐個進行檢查；清除井閥室內(nèi)積水以防冰凍；確保調(diào)壓箱內(nèi)壓力表、閥門等設施完好，小區(qū)出地管防護設施完好齊全，嚴防路面冰凍危及到燃氣管道安全。
�。�4）切實加強低溫用氣告知�？头吭谌霊舭矙z時，要對用戶戶內(nèi)燃氣設施安全使用情況進行檢查，仔細查看壓力表、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃氣設施是否因受凍破裂損壞，同時告知用戶嚴寒天氣燃氣設施安全防護措施，確保用戶用氣安全。
4.2.3醫(yī)療衛(wèi)生機構
做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的救治工作。
4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應急反應的終止
雨雪冰凍事件隱患或相關危險因素徹底消除后方可終止。
5雨雪冰凍事件應急處置的保障
5.1技術保障
5.1.1急救機構
公司應加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設，制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應急技術方案，保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開展。
5.2物資、經(jīng)費保障
5.2.1物資保障
要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產(chǎn)能力儲備，衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充。
5.2.2經(jīng)費保障
公司要保障雨雪冰凍事件應急處理基礎設施項目建設經(jīng)費。
5.3通信保障
雨雪冰凍應急組織應保障通訊暢通，開設應急救援“綠色通道”，確保應急救援工作的順利開展。
6預案的制定
根據(jù)雨雪冰凍事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對本預案進行更新、修訂和補充。各相關部門應根據(jù)各自的職責，制定本部門的雨雪冰凍事件應急預案。
7演練
要采取定期和不定期相結合的形式，組織開展雨雪冰凍事件的應急演練。
8附則
本預案自印發(fā)之日起實施。
寒潮頻發(fā)應急預案13
為有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預案。
一、適用范圍
適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。
二、組織機構
針對雨雪冰凍災害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實施統(tǒng)一指揮。
組長：
成員：
下設四個職能組：
1、作戰(zhàn)組
組長：
成員：
錢程、
著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服，佩戴袖標。
任務：
�。�1）收集事件現(xiàn)場相關信息，掌握戰(zhàn)斗進展情況，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。
�。�2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況，保證現(xiàn)場通信暢通。
�。�3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況。
�。�4）記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況，以及事件現(xiàn)場、力量部署、救人和疏散物資等情況。
2、通信組
組長：
成員：
通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設備以及衛(wèi)星電話，緊隨作戰(zhàn)組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心，協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報工作。
著裝要求：隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝，佩戴袖標。
任務：
�。�1）確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡暢通，保障指揮部指令的上傳下達。
�。�2）確保指揮部與相關作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。
�。�3）收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料，聯(lián)系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作
3、警戒組
組長：
成員：
警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令，設定警戒范圍。
著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝，指戰(zhàn)員著佩戴袖標。
任務：
�。�1）負責在整個災害現(xiàn)場設置兩層警戒圈并擔負內(nèi)圈警戒任務，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進入。
�。�2）警戒組組長負責聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長負責協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。
�。�3）根據(jù)搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預留通道。
4、后勤保障組
組長：
成員：
著裝要求：所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶，衛(wèi)生人員著醫(yī)護服，佩戴袖標。
任務：按照后勤保障預案，組織火災現(xiàn)場的后勤供給工作。
�。�1）組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫(yī)療救護工作。
�。�2）維修器材裝備，及時排除故障。
三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析
（一）危險源分析
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現(xiàn)象，會人民生命財產(chǎn)安全造成危害。
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�。�1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅�？赡軐е聡乐胤e雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟損失。
�。�2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠荨⒙访鏉窕�，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。
（3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。
四、等級劃分
根據(jù)雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。
一級特大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上；線路結冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。
二級大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路結冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。
三級較大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結冰部分發(fā)生跳閘。
四級一般雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現(xiàn)結冰現(xiàn)象。
五、處置措施
1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。
2、警戒：封鎖事故現(xiàn)場路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應根據(jù)偵檢情況而定。
3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災害事故的發(fā)生。
4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方，消除潛在危險。
5、急救：對重、危傷員進行現(xiàn)場急救，初步處理后，轉送醫(yī)院治療。
六、力量編程
�。ㄒ唬┙泳�
1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現(xiàn)場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領導，并報告政府、公安機關和支隊指揮中心。
�。ǘ┝α空{(diào)集
1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后，根據(jù)災害等級，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心，根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進行處置。
2、社會力量：報請政府啟動應急預案，調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。
七、通信聯(lián)絡
饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設定。（在夜間救援時，根據(jù)救援現(xiàn)場需要，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式）
八、勤務保障
�。ㄒ唬┭b備物資
物資儲備。救援站要積極向當?shù)卣畧蟾妫O立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司，臨時購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應渠道，緊急需要時優(yōu)先提供油料供應車向災區(qū)現(xiàn)場供應消防車油料。
（二）醫(yī)療保障
救援站成立醫(yī)療小組，欒學龍為組長，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區(qū)，保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關醫(yī)療單位救治受傷群眾。
九、要求
1、提高思想認識，加強組織領導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統(tǒng)一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。
2、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機制，確保圓滿完成任務。
3、加強隊伍管理，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務分工，牢記職責。
4、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護口罩。
寒潮頻發(fā)應急預案14
據(jù)氣象部門預測，近日我鄉(xiāng)將進入雨雪冰凍等惡劣天氣，為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應對工作，嚴防各類安全事故發(fā)生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案，現(xiàn)公布如下：
一、扎實做好當前應急物資儲備。
及時做好提示提醒，強化御寒物資保障，做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應急物資儲備。同時加強防疫物資儲備，確保全員核酸檢測、隔離點建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責任部門：鄉(xiāng)應急辦、衛(wèi)健辦、交運辦）
二、扎實做好全鄉(xiāng)群眾生活保障。
認真組織做好與群眾生活密切相關的水、電、氣等基礎設施維護，做好相關應急準備，確保不停供、不斷供。（責任部門：鄉(xiāng)應急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦）
三、扎實做好市場穩(wěn)定供應保障。
認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應穩(wěn)價工作，最大限度保障人民群眾生活需要。（責任部門：鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦）
四、扎實做好救助幫扶工作。
密切關注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養(yǎng)老院的用電用火安全，防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作，如不能消除隱患，要及時開展危房戶的轉移安置工作。加強對地質災害點隱患摸排，及時做好地質災害點的人員轉移工作。（責任部門：鄉(xiāng)為民服務中心）
五、扎實做好交通運輸安全工作。
要加大對事故易發(fā)路段的巡邏管控力度，科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施，盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查，引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度，及時清掃鄉(xiāng)村道路，強化巡查檢查，確保村民出行順暢安全。（責任部門：鄉(xiāng)交通辦、住建辦）
六、扎實做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
加強大棚、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)設施的除雪防寒防風工作，指導企業(yè)做好設施加固、保暖增溫，避免出現(xiàn)險情災情。（責任部門：鄉(xiāng)農(nóng)辦）
七、扎實做好安全生產(chǎn)工作。
強化領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任落實。督促企業(yè)加強巡查檢查頻次；督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線的防凍保暖工作，防止發(fā)生設備、設施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故；督促非煤礦山企業(yè)切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查，強化用電安全管理，及時消除安全隱患；對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場，要督促企業(yè)采取暫時停工停業(yè)措施；加強各旅游景區(qū)的安全管理，督促各旅游景區(qū)加強防范措施落實；加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物，防止大風引發(fā)的高空墜物事故。（責任部門：鄉(xiāng)應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦）
八、扎實做好外來務工人員就地過年工作。
督促企業(yè)做好外來務工人員就地過年安排，做好生活物資準備，妥善解決住宿問題。（責任單位：鄉(xiāng)應急辦、衛(wèi)健辦）
九、扎實做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣，居民用電激增，各種誘發(fā)火災事故因素增多，要加強對商鋪、超鄉(xiāng)、賓館、等場所的消防安全檢查，認真落實消防安全責任制，切實消除安全隱患。（責任單位：鄉(xiāng)應急辦）
十、扎實做好預警信息發(fā)布工作。
要密切關注天氣變化，準確預報，充分利用廣播、網(wǎng)絡等媒體及電子顯示屏等多種形式，及時發(fā)布氣象預警信息和路況信息，提示做好相關防范應對準備工作。（責任單位：鄉(xiāng)應急辦）
十一、扎實做好應急值守工作。
嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，配強值班力量，兩班并為一班，安排義警參與值班，要求值班人員時刻保持通信聯(lián)絡暢通。要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度，遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。（責任單位：鄉(xiāng)直各單位）
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