專項防汛防洪應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編收集整理的專項防汛防洪應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
專項防汛防洪應(yīng)急預(yù)案1
一、防汛防洪原則
防汛責(zé)任重于泰山，為了防御可能發(fā)生的大洪水，堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，切實認(rèn)真地從人員、物質(zhì)、技術(shù)等方面做好防汛防汛、確保進場道路的暢通，現(xiàn)就防汛工作結(jié)合本項目實際，特制定本預(yù)案，望認(rèn)真貫徹實施。
二、工程基本情況
本工程為中建唐山濱海大道第五標(biāo)段進場路，全長二十多公里，其中包含加固橋梁5座，修建跨河臨時便道3條。臨時便道為埋設(shè)1.8米涵管，上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進入汛期，為確保進場路臨時便道安全度過汛期，為保障濱海大道主干道施工順利進行，特制定此方案。
三、防洪度汛措施
1、思想發(fā)動
確保我項目防洪度汛的安全，直接關(guān)系到項目的主體工程的順利實施和沿線地方群眾的生產(chǎn)、生活。項目部要求全體項目人員和所屬施工隊充分認(rèn)識防洪度汛工作的嚴(yán)重性、迫切性。通過加大宣傳和發(fā)動力度，樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的'思想意識和準(zhǔn)備，預(yù)防可能發(fā)生的不測。
2、健全組織網(wǎng)絡(luò)，落實各項防汛責(zé)任制為確保工程安全度汛，項目部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡(luò)，成立“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”（組成人員名單附后），層層落實崗位責(zé)任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強進場路臨時便道的巡視和觀察。
3、認(rèn)真做好汛前工程安全檢查工作
為確保項目工程安全度汛，汛前對進場道路，特別是1號、7號和8號橋臨時便道進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。
4、我部主要洪澇地段有以下三處：
�。�1）、1號橋臨時便道、7號橋臨時便道和8號橋臨時便道，現(xiàn)在足以滿足河道排水需求，考慮到一旦連續(xù)下暴雨，將有可能形成排水困難，為確保這三座橋臨時便道在汛期的正常排洪，沒條臨時便道采取以下措施:
�、佟渌芰暇幙棿�200個，充足的泥土;，鐵楸10把，雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險人數(shù)足量配置，挖掘機一臺，裝載機一臺，另外挖掘機和裝載機項目部備用各一臺；
�、�、現(xiàn)場在汛期安排專人及時觀察水位遇有突發(fā)情況及時上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組作出處理；
③、及時收聽天氣預(yù)報，并與當(dāng)?shù)卣姆姥粗笓]部保持聯(lián)系，如有暴雨可能形成洪澇，必須提前挖開臨時便道，疏通河道，確保泄洪。
�。�2）、其余路段根據(jù)實際情況由各施工隊安全員具體負(fù)責(zé)觀察各路段及時作出突發(fā)情況的處理，如遇較大的洪水及時上報項目部作統(tǒng)一的搶險救災(zāi)，各施工隊機械人員必須服從統(tǒng)一項目部調(diào)動，全身投入。
5、確保防汛信息暢通
在汛期項目部及各進場路重要防洪點安排值班人員，確保防汛信息及時、準(zhǔn)確、暢通。
6、應(yīng)急措施
遇有內(nèi)澇等汛期危險發(fā)生時，上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織排澇并向上級部門匯報；若發(fā)現(xiàn)洪水嚴(yán)重，項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時聯(lián)系有關(guān)水利部門和地方政府，采取有效措施、組織安排各處進行排澇防汛。
四、為做好中建唐山濱海大道第五標(biāo)段防汛防洪工作，確保主干道順利施工，成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：翟曉林
副組長：林樹森
楊中金
溫向峰
組員：曹勇
李明
秦貴州
張中原
戚波
李光普
李銘
羅永興
滕訓(xùn)強
專項防汛防洪應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1目的
為做好本標(biāo)段防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財產(chǎn)損失，確保沿線設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場在第一時間內(nèi)得到救助，最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對生命的威脅和危害，把事故預(yù)防作為主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門、各施工單位按照各自職責(zé)分工，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本標(biāo)段工程施工實際情況，特編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段管段內(nèi)在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)急救援處理工作：
1.3.1路基、建筑物等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
1.3.2施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成險情。
1.4術(shù)語和定義
1.4.1突發(fā)事件
是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
1.4.2突發(fā)事件應(yīng)急
是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
1.4.3應(yīng)急預(yù)案
是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低突發(fā)事件損失預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。
1.4.4次生災(zāi)害
因水害、水毀造成自然環(huán)境破壞而再次引發(fā)的災(zāi)害。
1.5與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為我標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案的專項預(yù)案。當(dāng)發(fā)生其他自然災(zāi)害造成符合本預(yù)案1.3等次生災(zāi)害時，本預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案同時啟動。
1.6工作原則
1）救人高于一切；
2）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；
3）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
4）局部服從全局，下級服從上級；
5）局經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)分片管理，各分部分段負(fù)責(zé)，密切配合。
2.單位概況
2.1應(yīng)急資源概況
2.1.1應(yīng)急保障總體要求：各分部有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進行。
2.1.2應(yīng)急隊伍保障：按照“3.1.3應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成及職責(zé)”要求各分部組建應(yīng)急專業(yè)隊伍。
2.1.3經(jīng)費保障：各分部財務(wù)部將應(yīng)急經(jīng)費列入預(yù)算，建立健全應(yīng)急保障資金投入機制。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援經(jīng)費首先由管段責(zé)任單位承擔(dān)，管段責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，局經(jīng)理部協(xié)調(diào)解決。
2.1.4通信與信息保障：各分部主要領(lǐng)導(dǎo)手機24小開機，應(yīng)對各類突發(fā)事件。
2.1.5其它保障：
2.1.5.1交通運輸保障：各分部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要配備交通運輸工具，為應(yīng)急救援工作提供交通運輸支持。
2.1.5.2治安保障：各分部需要配備適當(dāng)?shù)闹伟脖Ｐl(wèi)人員，對事件現(xiàn)場實行警戒和緊急疏散。
2.1.5.3技術(shù)保障：局經(jīng)理部成立應(yīng)急救援技術(shù)小組，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。
2.1.5.4醫(yī)療保障：各分部按照應(yīng)急救援工作需要先行與醫(yī)療急救機構(gòu)取得聯(lián)系，最大限度獲得醫(yī)療機構(gòu)支持。
2.1.5.5后勤保障：各分部做好后勤保障工作。
2.2危險分析
2.2.1危險性分析
沿線路基，上游水庫、池塘，住地邊坡，因暴雨后在很短時間內(nèi)就能形成集水，引起坍塌、洪水，造成設(shè)備損壞和建筑物倒塌的安全風(fēng)險，直接影響現(xiàn)場正常施工，甚至威脅職工的生命安全和財產(chǎn)安全。
2.2.2可能發(fā)生的事故類型
可能發(fā)生的事故類型有：坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。
2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域
沿線、機械設(shè)備，生活、生產(chǎn)區(qū)房屋。
2.2.4事故前可能出現(xiàn)的征兆
當(dāng)多天連續(xù)下大雨或暴雨就有可能造成災(zāi)害。
3.應(yīng)急保障
3.1機構(gòu)與職責(zé)
3.1.1局經(jīng)理部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局經(jīng)理部安質(zhì)部。各分部都應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相應(yīng)的人員、機具和物資，并報局經(jīng)理備案。
3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
1）貫徹落實有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；
2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；
3）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作；
4）監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)；
5）通報或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進展情況；
6）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
3.2物資與裝備
各分部應(yīng)按應(yīng)急專業(yè)隊伍的職責(zé)要求，提供應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障。由各分部儲備，局經(jīng)理部統(tǒng)一調(diào)配。
3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)
分部應(yīng)定期組織各級應(yīng)急管理、救援人員和其他工作人員進行業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計劃，制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，運用各種方法和手段，開展對各級人員的培訓(xùn)。
3.4預(yù)案演練
制定演練計劃，各分部應(yīng)結(jié)合實際情況開展一次防汛專項的應(yīng)急演練。通過演練驗證預(yù)案的'科學(xué)性、操作性、可行性。演練時，應(yīng)做好演練過程中的有關(guān)記錄，演練后要及時召開會議進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)解決措施，及時對預(yù)案進行修改完善。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1接警與通知
4.1.1任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后，應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人，受災(zāi)地段管理單位及時采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的擴大。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象，應(yīng)及時報請局經(jīng)理部。當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后，按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序，宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
4.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排人員24小時值班，及時掌握事故情況，和事故單位保持通訊暢通。
4.2指揮與控制
4.2.1險情水毀發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴現(xiàn)場。
4.2.2到達現(xiàn)場后，各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。
4.2.3事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場，針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動；整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。
4.3報告與公告
4.3.1事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告現(xiàn)場或單位負(fù)責(zé)人（安全員），單位負(fù)責(zé)人（安全員）接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。
4.3.2險情水毀公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1）發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2）發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
3）險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；
4）險情水毀搶修情況和采取的措施；
5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；
6）險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
4.4事態(tài)監(jiān)測與評估
在應(yīng)急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系，為決策提供依據(jù)。
4.5搶救
4.5.1當(dāng)事故發(fā)生時，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級共同研究在現(xiàn)場做出決定，按照職責(zé)分工，迅速實施。
4.5.2事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時，由責(zé)任單位解決，當(dāng)責(zé)任單無力解決時，由局經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4.8警戒與治安
為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，由責(zé)任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，如有必要可要求公安機關(guān)予以協(xié)助。
4.9人群疏散與安置
當(dāng)做出人群疏散的決定時，由責(zé)任單位具體執(zhí)行。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。
4.10醫(yī)療與衛(wèi)生
由責(zé)任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療，減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。
4.11現(xiàn)場恢復(fù)
4.11.1應(yīng)急結(jié)束后，參加應(yīng)急救援的各部門、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。需要救援單位繼續(xù)開展工作的，必須向局經(jīng)理部提出并批復(fù)。
4.11.2各分部要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
現(xiàn)場事故搶險救援結(jié)束后，經(jīng)確認(rèn)事故處理完畢、隱患已完全消除，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令。
4.12.2應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)
全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各有關(guān)單位和部門，對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié)，重點檢查預(yù)案規(guī)定的操作程序、各有關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力、救援物資、設(shè)備的調(diào)集等方面存在的問題，進一步修改、完善本預(yù)案。
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