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森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
在我們平凡的日常里，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編精心整理的森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案 1
1．總則
1.1編制目
目在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。
1.5預(yù)案啟動(dòng)條件
�。�1）在三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
�。�2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。
�。�3）森林過(guò)火面積已達(dá)30畝，尚未控制森林火災(zāi)。
�。�4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制森林火災(zāi)。
�。�5）對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
�。�6）火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
�。�7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2．組織體系及職責(zé)
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。
2.1指揮部人員組成
指揮長(zhǎng)：主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮：農(nóng)辦主任林業(yè)站長(zhǎng)
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任：林業(yè)站站長(zhǎng)
2.2組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。
2.3職責(zé)
�。�1）指揮長(zhǎng)：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行溝通。
�。�2）副指揮：接報(bào)后，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向，對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。
�。�3）成員單位：
公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車(chē)、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場(chǎng)道路交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車(chē)運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。
財(cái)政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員搶救工作。
各村委會(huì)：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3．運(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.1森林防火預(yù)防
加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識(shí)；狠抓森林防火措施落實(shí)，簽訂防火責(zé)任書(shū)；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
3.1.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
根據(jù)東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告，利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)：
（1）森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)（三級(jí)）：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
�。�2）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)（四級(jí)）：高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。
防御指引：
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
�。�3）森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)（五級(jí)）：極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。
森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案 2
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢(shì)
�。ㄒ唬┝謪^(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來(lái)往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險(xiǎn)。
�。ǘ┪益�(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹(shù)為主，易著火且燃燒時(shí)火勢(shì)較旺。
（三）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護(hù)原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
（四）林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡(jiǎn)陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車(chē)輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開(kāi)展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。
三、主要職責(zé)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量；負(fù)責(zé)后勤保障，火場(chǎng)保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。
�。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責(zé)：
1、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊(duì)和滅火隊(duì)組成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場(chǎng)看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理?yè)浠鹁葹?zāi)車(chē)輛、工具；確保信息暢通；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3.醫(yī)療救護(hù)小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。職責(zé)是：及時(shí)組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。
四、預(yù)警預(yù)防
1、重點(diǎn)防火期內(nèi)，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專(zhuān)職防火員，全天候巡山護(hù)林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊(duì)，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
五、信息報(bào)送
1、遇有火情時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會(huì)或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話(huà)。
2、值班人員接到火情報(bào)告時(shí)，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢(shì)、前往路線、植被情況等，并立即報(bào)告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
六、應(yīng)急處置
（一）處置程序
1、一旦接到火情報(bào)告，不論火勢(shì)大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的'請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
�。ǘ┗鹁�撲救
1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽(tīng)從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)，及時(shí)撲滅。
4、各隊(duì)（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。
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明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復(fù)燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當(dāng)延長(zhǎng)看守時(shí)間，經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
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1、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任，確保撲火物資安全、及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)；同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。
2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作，能當(dāng)場(chǎng)治療的要立即采取救護(hù)措施，不能當(dāng)場(chǎng)治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時(shí)向前線指揮部報(bào)告?zhèn)椤?/p>
七、響應(yīng)結(jié)束
1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查明火案，分清責(zé)任，及時(shí)處理，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查，林業(yè)、公安等部門(mén)配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，保持社會(huì)穩(wěn)定。
森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案 3
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話(huà)：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù)，全長(zhǎng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(zhǎng)4公里，主要險(xiǎn)情在和。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話(huà)報(bào)鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的.。
四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書(shū)記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。
森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案 4
1總則
1.1編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1.4工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，森林火災(zāi)發(fā)生后，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，國(guó)家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要，給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
1.5災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。
2組織指揮體系
2.1森林防火指揮機(jī)構(gòu)
國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國(guó)家林業(yè)局，承擔(dān)指揮部日常工作。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。
2.2撲火指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮�？缡〗绲闹卮蟆⑻貏e重大森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，國(guó)家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部的隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮；執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受?chē)?guó)家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3專(zhuān)家組
森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)家組，對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。
3預(yù)警和信息報(bào)告
3.1預(yù)警
3.1.1預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局制定。
3.1.2預(yù)警發(fā)布
各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。
必要時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部向省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。
3.1.3預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)馗骷?jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；武警森林部的隊(duì)伍對(duì)兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整，當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍視情靠前駐防。
國(guó)家森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2信息報(bào)告
地方各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，國(guó)家森林防火指揮部立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門(mén)：
�。�1）重大、特別重大森林火災(zāi)；
�。�2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；
（3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
（4）火場(chǎng)距國(guó)界或?qū)嶋H控制線5公里以?xún)?nèi)，并對(duì)我國(guó)或鄰國(guó)森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi)；
（5）發(fā)生在�。▍^(qū)、市）交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
（6）發(fā)生在未開(kāi)發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)；
�。�7）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
�。�8）需要國(guó)家支援撲救的'森林火災(zāi)；
�。�9）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量�；馂�(zāi)發(fā)生后，基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；必要時(shí)，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。
4.2響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門(mén)根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部的�?duì)伍、民兵預(yù)備役部的隊(duì)伍、公安消防部的隊(duì)伍等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
4.2.4善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
4.2.6維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.2.7發(fā)布信息
通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
4.2.9應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
4.3.1IV級(jí)響應(yīng)
4.3.1.1啟動(dòng)條件
�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
�。�3）同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
4.3.1.2響應(yīng)措施
�。�1）國(guó)家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)度火情信息。
�。�2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。
（3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.2.1啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
4.3.2.2響應(yīng)措施
�。�1）國(guó)家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況，組織火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施；根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
�。�2）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。
�。�3）武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年?duì)伍撲救火災(zāi)，指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊(duì)伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。
�。�4）中國(guó)氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.3.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.3.3.1啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，72小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
�。�1）國(guó)家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施及保障工作；指揮部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
�。�2）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，指揮部調(diào)派武警森林部的隊(duì)伍跨區(qū)域支援，調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨�。▍^(qū)、市）參加撲火。
（3）根據(jù)火場(chǎng)氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
�。�4）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
（5）協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
4.3.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.3.4.1啟動(dòng)條件
（1）森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi)，火勢(shì)持續(xù)蔓延，過(guò)火面積超過(guò)10萬(wàn)公頃；
（2）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；
�。�3）發(fā)生森林火災(zāi)的省級(jí)人民政府已經(jīng)沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。
符合上述條件之一時(shí)，國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.3.4.2響應(yīng)措施
國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組，組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：
�。�1）指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級(jí)人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。
�。�2）協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。
�。�3）根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級(jí)人民政府的請(qǐng)求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治，協(xié)調(diào)實(shí)施跨�。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。
（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害。
（6）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
�。�7）組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；收集分析輿情，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。
（8）決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。
5后期處置
5.1火災(zāi)評(píng)估
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局組織制定。
5.2工作總結(jié)
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，國(guó)家森林防火指揮部向國(guó)務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
5.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
6綜合保障
6.1隊(duì)伍保障
撲救森林火災(zāi)以專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部的隊(duì)伍等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。
跨�。▍^(qū)、市）調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.2運(yùn)輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門(mén)實(shí)施空運(yùn)。專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部的隊(duì)伍的輸送由國(guó)家森林防火指揮部商請(qǐng)鐵道部或民航部門(mén)下達(dá)運(yùn)輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊(duì)伍聯(lián)系鐵路或民航部門(mén)實(shí)施。
6.3航空消防飛機(jī)保障
發(fā)生森林火災(zāi)后，首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置；在本�。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援，由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求，總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨�。▍^(qū)、市）調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援，由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請(qǐng)求，總站報(bào)國(guó)家林業(yè)局同意后組織實(shí)施；需要調(diào)用部的隊(duì)伍及其他民航飛機(jī)支援，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.4通信與信息保障
地方各級(jí)人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。各級(jí)通信保障部門(mén)應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門(mén)及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5物資保障
國(guó)家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰�。地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要，建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。
6.6資金保障
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障森林防火所需支出。
7附則
7.1災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
7.2涉外森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時(shí)，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國(guó)家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國(guó)家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
7.3以上、以?xún)?nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱(chēng)以上、以?xún)?nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
7.4預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案 5
1目的
為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級(jí)前線指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3分級(jí)管理。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4分片撲火。火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深武警獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀
隨著我市森林保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設(shè)，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi)；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.1發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)直接處理。
1.5.2下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的.森林火災(zāi)；受害森林面積在10公頃以上的`森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi)；需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，然后市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；然后進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長(zhǎng)
副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)，市城管局分管副局長(zhǎng)，市公安局分管副局長(zhǎng)，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)。
成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
2.2.2市屬相關(guān)部門(mén)職責(zé)
市農(nóng)林漁業(yè)局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)；查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事故調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。
市應(yīng)急指揮中心：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急處置工作。
市城管局：積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作，并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ�，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市民政局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
市財(cái)政局：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問(wèn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。
市衛(wèi)生局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時(shí)，要求市急救醫(yī)療中心（120）組織救護(hù)人員趕赴火場(chǎng)，并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè)，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
市無(wú)線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，然后組織做好通訊保障工作，為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障，以各級(jí)撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo)，依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。
市外辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢(shì)，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3預(yù)測(cè)和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
3.2火情報(bào)告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
3.3預(yù)警級(jí)別
按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)，第一級(jí)要求注意森林防火，第二級(jí)要求防止森林火災(zāi)，然后第三、四級(jí)要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。
森林火災(zāi)等級(jí)分為四級(jí)，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級(jí)，一般森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級(jí)，重大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級(jí)，特大森林火災(zāi)（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)和火災(zāi)等級(jí)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體發(fā)布，必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置重、特大森林火災(zāi)；區(qū)一級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警、一般森林火災(zāi)；街道辦事處負(fù)責(zé)森林火災(zāi)（警）先期處置；居委會(huì)負(fù)責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2基本響應(yīng)程序
4.2.1撲火注意事項(xiàng)
4.2.1.1現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
4.2.1.3撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng)，由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。
4.2.2基本程序
4.2.2.1區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事故的報(bào)告后，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因及火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。
4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急
4.2.3.1根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警、為輔；就近增援為主，然后遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.2.3.2當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)員增援時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng)，市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸�？鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
因重、特大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。
4.4新聞報(bào)道
深圳市森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān)，市森林防火指揮部辦公室核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.1對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場(chǎng)采訪，由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。
重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.4.2森林火災(zāi)對(duì)外報(bào)道，由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理；對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)。
5.2社會(huì)救濟(jì)
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
5.3保險(xiǎn)
建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作，指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
5.5工作總結(jié)
各成員單位撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況。
5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
根據(jù)調(diào)查報(bào)告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案 6
1、總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好森林火災(zāi)各項(xiàng)處置工作，正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保處置森林火災(zāi)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失減少到最低程度。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
1.4基本原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組負(fù)責(zé)。在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
（2）各司其職，密切配合。本預(yù)案涉及的縣有關(guān)單位，應(yīng)根據(jù)本單位在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
�。�3）以人為本，安全第一。處置森林火災(zāi)，要堅(jiān)持“周密組織，科學(xué)撲救，以人為本，安全第一”的原則，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
�。�4）落實(shí)責(zé)任，常備不解。各鎮(zhèn)人民政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常備不解，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
2、森林火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
森林火災(zāi)按危害和涉及范圍分為特大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。
2.1特大森林火災(zāi)（Ⅰ級(jí)）
1、受害森林面積超過(guò)100公頃，火場(chǎng)仍未得到有效控制；
2、造成2人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失；
3、距危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或倉(cāng)庫(kù)不足1公里；
4、嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林，或需要市支援。
2.2重大森林火災(zāi)（Ⅱ級(jí)）
1、連續(xù)燃燒超過(guò)12小時(shí)未得到控制；
2、受害森林面積超過(guò)50公頃以上、100公頃以下；
3、造成1人死亡或3人以上重傷；
4、威脅居民地、重要設(shè)施、原始森林、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)和森林公園，一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)，或位于縣際交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大。
2.3較大森林火災(zāi)（Ⅲ級(jí)）
1、連續(xù)燃燒超過(guò)6小時(shí)未得到控制；
2、受災(zāi)森林面積超過(guò)10公頃以上、50公頃以下；
3、造成3人以下重傷；
4、威脅縣、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)；
5、向縣交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的。
2.4一般森林火災(zāi)（Ⅳ級(jí)）
1、連續(xù)燃燒超過(guò)2小時(shí)未得到控制；
2、受災(zāi)森林面積10公頃以下；
3、向鎮(zhèn)交界地區(qū)蔓延、有一定危險(xiǎn)性的。
組織指揮體系及職責(zé)
3.1縣森林防火指揮部
3.1.1組成
總指揮：縣長(zhǎng)。
副總指揮：縣人民政府分管副縣長(zhǎng)，縣人武部部長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣委農(nóng)辦主任、縣武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
成員：縣檢察院、法院，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、供電局、旅游局、氣象局、公安森林分局，廣播電視臺(tái)、移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司等單位負(fù)責(zé)同志。
3.1.2職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)對(duì)全縣森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。
�。�2）指導(dǎo)縣森林撲火指揮部開(kāi)展工作。
�。�3）分析、研判特別重大、重大、較大森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位參與森林防火、撲火行動(dòng)。
（4）報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)或終止本預(yù)案。
�。�5）按照有關(guān)規(guī)定，商請(qǐng)調(diào)動(dòng)駐市和上級(jí)增援部隊(duì)參與撲救行動(dòng)。
�。�6）承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.3縣森林防火指揮部成員單位職責(zé)
本預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)單位按照預(yù)定方案立即行動(dòng)，積極做好火災(zāi)撲救工作。各有關(guān)單位職責(zé)如下：
�。�1）縣發(fā)改局：協(xié)助糧食部門(mén)做好撲火救災(zāi)的糧食供應(yīng)保障工作，并監(jiān)督執(zhí)行。
�。�2）縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)撲火應(yīng)急所需電力、燃料的供應(yīng)及相關(guān)物資的調(diào)撥工作。
�。�3）縣公安局：及時(shí)組織城市消防部門(mén)在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作，組織公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ�，預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。
（4）縣民政局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
（5）縣財(cái)政局：及時(shí)撥付火災(zāi)撲救工作中應(yīng)由縣財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)。
（6）縣交通局：負(fù)責(zé)保障撲火物資和增援人員的快速運(yùn)輸。
�。�7）縣農(nóng)業(yè)局：當(dāng)林農(nóng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，會(huì)同縣林業(yè)局做好火災(zāi)撲救工作，保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施和牲畜安全。
�。�8）縣衛(wèi)生局：做好傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作，并根據(jù)需要轉(zhuǎn)送傷員到上級(jí)醫(yī)院救治；落實(shí)災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械的調(diào)撥工作。
（9）移動(dòng)新興分公司、電信新興分公司：組織協(xié)調(diào)做好撲救工作所需通信保障工作。
�。�10）縣氣象局：及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)；做好林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)的發(fā)布工作。
�。�11）縣人武部：組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�12）縣武警中隊(duì)：按有規(guī)定及時(shí)組織武警部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�13）其他有關(guān)單位：按照職責(zé)分工，積極參與搶險(xiǎn)救助工作。
3.2縣森林撲火指揮部
本預(yù)案啟動(dòng)后，縣林業(yè)局成立縣森林撲火指揮部，具體承擔(dān)處置一般等級(jí)以上森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織、協(xié)調(diào)、指揮工作�？h森林防火指揮部各成單位按職責(zé)分工，積極配合縣林業(yè)局做好撲火救災(zāi)工作。
3.2.1組成
指揮:縣林業(yè)局局長(zhǎng)。
副指揮：縣林業(yè)局分管副局長(zhǎng)。
值班主任：縣林業(yè)局森林防火辦公室主任。
成員單位：縣林業(yè)局森林防火辦公室、辦公室、林政股、營(yíng)林科教股、計(jì)財(cái)股、公安森林分局。
縣森林撲火指揮部下設(shè)綜合調(diào)度組、撲火救災(zāi)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組。
3.2.2職責(zé)
在縣森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣森林撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助事發(fā)地人民政府盡快撲滅火災(zāi)。具體任務(wù)：
（1）綜合調(diào)度。進(jìn)行全方位的`綜合調(diào)度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)等工作。
�。�2）撲火救災(zāi)。及時(shí)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
�。�3）后勤保障。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸，為撲火救災(zāi)工作提供保障。
�。�4）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。深入火場(chǎng)一線，檢查監(jiān)督撲火救災(zāi)進(jìn)展情況，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展撲火救災(zāi)工作；及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)解決事發(fā)地在撲火工作中存在的實(shí)際困難。
4、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告
4.1森林火災(zāi)預(yù)防
全縣各級(jí)森林防火部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)和生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；加強(qiáng)生物防火林帶工程建設(shè)，有計(jì)劃地清除林下可燃物；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
4.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
依據(jù)縣氣象部門(mén)氣候中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，縣林業(yè)局分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)，向全縣發(fā)布火險(xiǎn)形勢(shì)宏觀預(yù)測(cè)報(bào)告；縣氣象部門(mén)依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息，制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，在電視臺(tái)節(jié)目中播出；遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí)，縣林業(yè)局積極與縣氣象局合作，在電視臺(tái)中向全縣發(fā)布高森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)；在森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門(mén)全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣實(shí)況，提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。
4.3林火監(jiān)測(cè)
縣林業(yè)局利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)掌握熱點(diǎn)變化情況，核查和反饋監(jiān)測(cè)情況，掌握全縣火情動(dòng)態(tài)�；馂�(zāi)發(fā)生地的巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)；必要時(shí)，向省林業(yè)局要求申請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局西南航空護(hù)林總站派出森林消防飛機(jī)偵察火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖。
4.4人工影響天氣
氣象部門(mén)根據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置，制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)制有利條件。
4.5信息報(bào)告
4.5.1一般火情，縣森林防火指揮部按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)市林業(yè)局。發(fā)生一般等級(jí)以上森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即核準(zhǔn)情況，并在30分鐘內(nèi)向縣林業(yè)局報(bào)告。
4.5.2發(fā)生較大等級(jí)以上森林火災(zāi)時(shí)，縣森林防火指揮部應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)向市林業(yè)局報(bào)告。
5、火災(zāi)撲救
5.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的層級(jí)和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)層級(jí)相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別按由低到高分為三級(jí)。
5.1.1、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍由事發(fā)地人民政府(或有關(guān)森林經(jīng)營(yíng)單位)直接處理。及時(shí)向縣林業(yè)局和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告情況，制訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)。
5.1.2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大森林火災(zāi)，縣林業(yè)局立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)應(yīng)急支持保障單位報(bào)告（通報(bào)）情況，擬訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)，縣林業(yè)局赴火場(chǎng)工作組人員立即趕赴火場(chǎng)。
5.1.3、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生重大級(jí)別以上森林火災(zāi)，縣森林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向縣人民政府和指揮部成員單位報(bào)告（通報(bào)）情況，擬訂先期處置撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)；報(bào)請(qǐng)市人民政府啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
5.2撲火指揮
撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，一旦火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的層級(jí)隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，始終堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。在不同行政區(qū)域交界處發(fā)生的森林火災(zāi)或火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)分戰(zhàn)區(qū)、分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署，可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)（片、段）的組織指揮。人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警部隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)級(jí)別的撲火指揮機(jī)構(gòu)，在縣政府撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作。
5.3撲火原則
5.3.1在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
5.3.2在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
5.3.3在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
5.3.4在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊(duì)等專(zhuān)業(yè)撲火力量為主，其他經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)撲火力量為輔。
5.3.5在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。明火撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾粝伦銐蛉藛T清理火場(chǎng)，并落實(shí)責(zé)任人，分班分批次地留守火場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。
5.4應(yīng)急通信
各級(jí)森林防火指揮部設(shè)立無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)，在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T(mén)要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障在緊急狀況下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。
5.5撲火安全
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。
5.6居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)
各地應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶或種植生物防火林帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。
5.7醫(yī)療救護(hù)
森林火災(zāi)一旦造成人員傷亡，事發(fā)地人民政府要積極開(kāi)展救治工作，傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。必要時(shí)，由縣衛(wèi)生局組派醫(yī)療專(zhuān)家進(jìn)行救治或者組織傷員轉(zhuǎn)送。死難者由事發(fā)地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
5.8撲火力量組織與動(dòng)員
5.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以鎮(zhèn)組建的森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕娮鳛榈谝惶蓐?duì)；以縣森林消防隊(duì)、縣林業(yè)局機(jī)關(guān)干部作為第二梯隊(duì)；以人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警中隊(duì)、消防中隊(duì)及事發(fā)地鄰近鎮(zhèn)森林消防隊(duì)作為第三梯隊(duì)；必要時(shí)，由縣森林防火指揮部商情本市森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)作為第四梯隊(duì)。
5.8.2跨鎮(zhèn)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。當(dāng)撲火力量不足時(shí)，縣森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)鄰近鎮(zhèn)的森林消防隊(duì)實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔。
5.8.3撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序。當(dāng)需要跨鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)森林消防隊(duì)時(shí)，由縣森林防火指揮部總指揮或副指揮根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。
5.9案件查處
縣公安局森林分局負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)案件的查處工作。
5.10信息發(fā)布
5.10.1森林火災(zāi)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
5.10.2特別重大、重大森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息必須按《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)信息發(fā)布的規(guī)定進(jìn)行，由縣森林撲火指揮部核實(shí)后報(bào)縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
5.10.3信息發(fā)布工作，由縣林業(yè)局商縣委宣傳部、縣新聞辦辦理。
5.11應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由縣林業(yè)局報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部按程序?qū)徟笮冀Y(jié)束應(yīng)急期。
較大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由縣林業(yè)局適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。
6、后期處置
6.1火災(zāi)評(píng)估
森林火災(zāi)撲滅后,由縣林業(yè)局及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)火面積、森林受害面積，評(píng)估森林資源損失情況，并于火災(zāi)撲滅后3天內(nèi)書(shū)面報(bào)縣人民政府。
6.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
縣民政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
6.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。縣林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和市林業(yè)局上報(bào)森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
7、綜合保障
7.1通信與信息保障
建立縣、鎮(zhèn)（林場(chǎng)）與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，為撲火工作提供通信與信息保障�？h氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布天氣形勢(shì)分析數(shù)據(jù)、林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖和火情調(diào)度等信息，為撲火指揮提供輔助決策信息支持。
7.2后備力量保障
加強(qiáng)各級(jí)專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。在重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍的同時(shí)，要重視后備撲火力量的培訓(xùn)和準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
7.3撲火物資儲(chǔ)備保障
縣森林防火指揮部根據(jù)本縣森林防火任務(wù)，建立縣級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備，有條件時(shí)可以配備森林消防滅火水車(chē)。
7.4資金保障
縣森林撲火指揮部根據(jù)撲救特別重大、重大、較大森林火災(zāi)的工作需要，提出需由縣財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
7.5培訓(xùn)演練
7.5.1各級(jí)森林防火指揮部有計(jì)劃開(kāi)展撲火指揮員、森林消防隊(duì)員和撲火人員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾科學(xué)撲火與避火安全常識(shí)，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
7.5.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，縣林業(yè)局應(yīng)組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)和演練。
8、附則
8.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表達(dá)中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案 7
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢(shì)
�。ㄒ唬┝謪^(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來(lái)往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險(xiǎn)。
（二）我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹(shù)為主，易著火且燃燒時(shí)火勢(shì)較旺。
（三）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護(hù)原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
�。ㄋ模┝謪^(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡(jiǎn)陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車(chē)輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開(kāi)展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。
三、主要職責(zé)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量；負(fù)責(zé)后勤保障，火場(chǎng)保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。
（二）各小組人員組成和主要職責(zé)：
1、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長(zhǎng)，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊(duì)和滅火隊(duì)組成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場(chǎng)看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理?yè)浠鹁葹?zāi)車(chē)輛、工具；確保信息暢通；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3.醫(yī)療救護(hù)小組：由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。職責(zé)是：及時(shí)組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。
四、預(yù)警預(yù)防
1、重點(diǎn)防火期內(nèi)，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的'森林防火意識(shí)。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專(zhuān)職防火員，全天候巡山護(hù)林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊(duì)，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
五、信息報(bào)送
1、遇有火情時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會(huì)或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話(huà)。
2、值班人員接到火情報(bào)告時(shí)，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢(shì)、前往路線、植被情況等，并立即報(bào)告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
六、應(yīng)急處置
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1、一旦接到火情報(bào)告，不論火勢(shì)大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
�。ǘ┗鹁�撲救
1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽(tīng)從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)，及時(shí)撲滅。
4、各隊(duì)（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。
（三）余火看守
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復(fù)燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當(dāng)延長(zhǎng)看守時(shí)間，經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
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1、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任，確保撲火物資安全、及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)；同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。
2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作，能當(dāng)場(chǎng)治療的要立即采取救護(hù)措施，不能當(dāng)場(chǎng)治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時(shí)向前線指揮部報(bào)告?zhèn)椤?/p>
七、響應(yīng)結(jié)束
1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查明火案，分清責(zé)任，及時(shí)處理，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查，林業(yè)、公安等部門(mén)配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，保持社會(huì)穩(wěn)定。
森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案 8
進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設(shè)“萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝果業(yè)基地”的總目標(biāo)，切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
�。ㄒ唬┞氊�(zé)任務(wù)
指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責(zé)：
1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；
5、加強(qiáng)值班。
防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話(huà)號(hào)碼為xx
火場(chǎng)指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部報(bào)告。
宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門(mén)、金融部門(mén)及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的`安置。
撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施，負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)�；召集各撲火�?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間，明確上山線路。
醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
財(cái)務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽(yáng)縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì)，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識(shí)。
2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng)，進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無(wú)辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定，加強(qiáng)火源管制。
3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。
4、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶(hù)層層簽訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
5、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：
禁山煉山；禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
1、堅(jiān)持“三不打、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊�！皟蓢�(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮打火、嚴(yán)禁派無(wú)組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作�！耙粓�(bào)備”︰火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽(tīng)從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。
1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對(duì)撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對(duì)肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)玩忽職守者，根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案 9
一、基本情況：
開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝，其中湖景社區(qū)有山林面積xxx0畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）建立了護(hù)林防火指揮部，并設(shè)立了護(hù)林防火辦公室（辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局），共有專(zhuān)業(yè)護(hù)林員14名，義務(wù)撲救隊(duì)員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長(zhǎng)期友好合作關(guān)系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數(shù)
1、有利條件。
開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)兩級(jí)建立了一個(gè)比較完整的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）指揮部街道主任任總指揮，各社區(qū)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)主任任組長(zhǎng)。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長(zhǎng)期友好合作關(guān)系，林區(qū)離部隊(duì)駐地乂比較近。
2、不利因數(shù)。
一是于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險(xiǎn)隱患大；二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷，已無(wú)人居住，護(hù)林員都居住在安置小區(qū)，離山林防火地較遠(yuǎn)，加上部隊(duì)封住了路口，巡查人員進(jìn)出難；三是沿山有學(xué)校、部隊(duì)、靶場(chǎng)、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來(lái)了較大難度。
三、主要護(hù)林防火措施
1、開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）與社區(qū)簽訂護(hù)林防火責(zé)任狀。社區(qū)與護(hù)林員簽訂了責(zé)任狀，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書(shū)，責(zé)任落實(shí)到位。
2、充實(shí)調(diào)整責(zé)任性強(qiáng)、身體健康的專(zhuān)職護(hù)林員組成護(hù)林防火隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保GP驢林防火實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保護(hù)林員到崗到位。
4、護(hù)林防火重點(diǎn)道口及重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置了8臺(tái)自動(dòng)語(yǔ)音播報(bào)器，加強(qiáng)宣傳，提醒入山人員，山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語(yǔ)牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時(shí)配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的.半專(zhuān)業(yè)山火撲救隊(duì)伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊(duì)伍。
四、森林火災(zāi)的撲救預(yù)案
1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量：區(qū)勤新專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)，武警8723部隊(duì)共建連隊(duì)，主要負(fù)責(zé)撲滅山火。
2、撲救補(bǔ)充力量：兩個(gè)社區(qū)的半專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)伍（35人）及湖景公墓義務(wù)撲救隊(duì)伍（20人），主要負(fù)責(zé)活理火場(chǎng)余火，防止死灰復(fù)燃。
根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，對(duì)一般森林火情，應(yīng)立足于本開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）、區(qū)農(nóng)林局護(hù)林防火指揮部，同時(shí)組織義務(wù)撲救隊(duì)員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段，并開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責(zé)
1、撲救組：負(fù)責(zé)山火現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作，根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地勢(shì)等情況實(shí)施撲救，與山下組保持溝通，建議調(diào)集有關(guān)力量等。
2、通訊組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，保證總指揮的各項(xiàng)指令暢通無(wú)阻。
3、后勤組：負(fù)責(zé)撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組：社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員就地急救和護(hù)送。
5、火案查處組：負(fù)責(zé)火場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)查明起火原因和損失情況，對(duì)火災(zāi)肇事者和責(zé)任者，依法作出處理，并將結(jié)果上報(bào)區(qū)護(hù)林防火指揮部。
六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調(diào)集
開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災(zāi)的報(bào)告，應(yīng)根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，有部分工作人員留守值班，進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)，并與火場(chǎng)聯(lián)系，開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場(chǎng)第一線，以便及時(shí)準(zhǔn)確向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)和區(qū)護(hù)林防火指揮部匯報(bào)情況，負(fù)責(zé)人決定是否采用預(yù)案撲救，以后工作人員接上級(jí)精神用電話(huà)通知消防隊(duì)伍，同時(shí)將火情及調(diào)集滅火力量報(bào)告值班室，并與區(qū)護(hù)林防火指揮部保持不問(wèn)斷聯(lián)系，及時(shí)掌握火情變化，適時(shí)調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。
七、火災(zāi)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和善后工作
根據(jù)森林防火條例和國(guó)家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進(jìn)行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。公安分局消防股牽頭，會(huì)同
區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）職能部門(mén)組織調(diào)查組，對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者姓名、單位及森林過(guò)火面積、燒死、燒傷樹(shù)木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟(jì)損失，人身傷亡和對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，經(jīng)區(qū)護(hù)林防火指揮部審查后記入檔案，統(tǒng)計(jì)工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
八、防火物資庫(kù)物資配備情況
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái)，強(qiáng)光手電2臺(tái)。
森林火災(zāi)撲救安全應(yīng)急預(yù)案 10
市森林防滅火指揮部根據(jù)需要設(shè)立火場(chǎng)前線指揮部，下設(shè)相應(yīng)的工作組。各工作組組成及任務(wù)分工如下。
一、綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：市森林防滅火指揮部辦公室。
組成單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市氣象局、武警XX支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)。
主要職責(zé)：傳達(dá)執(zhí)行省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府指示、部署；密切跟蹤匯總火災(zāi)情況和撲救進(jìn)展，及時(shí)向省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)和市政府報(bào)告，并通報(bào)市森林防滅火指揮部各成員單位；在市撲火前線指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，履行會(huì)議組織、信息匯總報(bào)告的職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)各工作組工作、綜合調(diào)度撲火力量和撲火物資等。
二、火災(zāi)撲救組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局。
組成單位：市公安局、市林業(yè)局、市氣象局、武警XX支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)
主要職責(zé)：指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣級(jí)人民政府制定撲火力量配置方案；提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)派部隊(duì)和消防救援隊(duì)伍、地方專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍及民兵、預(yù)備役部隊(duì)等跨區(qū)域增援火災(zāi)撲救工作；調(diào)派撲火裝備、機(jī)具；向省指揮部申請(qǐng)調(diào)派航空救援力量；承擔(dān)撲火前線指揮部下達(dá)的撲救任務(wù)；保護(hù)重要目標(biāo)和設(shè)施。
三、醫(yī)療救治組
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。
組成單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量和醫(yī)療器械、藥品，開(kāi)展傷員醫(yī)療救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員、做好傷亡統(tǒng)計(jì)。
四、火災(zāi)監(jiān)測(cè)組
牽頭單位：市林業(yè)局。
組成單位：市應(yīng)急管理局、市氣象局。
主要職責(zé)：組織火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警。
五、通信保障組
牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局。
組成單位：市應(yīng)急管理局、林業(yè)局。
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)做好指揮機(jī)構(gòu)在災(zāi)區(qū)時(shí)的'通信和信息化組網(wǎng)工作；建立災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍與省、市森林防滅火指揮部指揮中心，以及其他指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)絡(luò)；指導(dǎo)修復(fù)受損通信設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信。
六、交通保障組
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。
組成單位：市應(yīng)急管理局。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時(shí)的交通保障工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通保障。
七、電力保障組
牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局。
組成單位：市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、國(guó)網(wǎng)XX供電公司。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)森林火災(zāi)突發(fā)事件電力應(yīng)急保障工作，督促查電力企業(yè)做好火場(chǎng)視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、撲火設(shè)施等電力正常供應(yīng)。
八、專(zhuān)家咨詢(xún)組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局。
組成單位：市公安局、市氣象局、武警XX支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)。
主要職責(zé)：研判火場(chǎng)形勢(shì)，制定火災(zāi)撲救技戰(zhàn)術(shù)建議方案；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作；對(duì)森林火災(zāi)撲救工作重大決策和災(zāi)情評(píng)估等提供技術(shù)咨詢(xún)與建議。
九、災(zāi)情評(píng)估組
牽頭單位：市林業(yè)局。
組成單位：市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局。
主要職責(zé)：指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；參與制定救援救災(zāi)方案；及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估，形成災(zāi)情評(píng)估報(bào)告上報(bào)市人民政府。
十、群眾生活組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局。
組成單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局。
主要職責(zé)：制定受災(zāi)群眾救助工作方案；下?lián)苁屑?jí)救災(zāi)款物并指導(dǎo)發(fā)放；統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水、電、氣、油等重要基礎(chǔ)設(shè)施搶修；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過(guò)渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。
十一、社會(huì)治安組
牽頭單位：市公安局。
組成單位：市民政局、市交通運(yùn)輸局。
主要職責(zé)：指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作；維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)調(diào)做好火場(chǎng)前線指揮部在災(zāi)區(qū)時(shí)的安全保衛(wèi)工作。
十二、宣傳報(bào)道組
牽頭單位：市委宣傳部。
組成單位：市委網(wǎng)信辦、市文化廣播電視和旅游局、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌新聞宣傳報(bào)道工作；指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)和新聞媒體服務(wù)管理；組織開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)研判，加強(qiáng)輿情管控；指導(dǎo)做好科普宣傳；協(xié)調(diào)做好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作的新聞報(bào)道。
十三、火案?jìng)善平M
牽頭單位：市公安局。
組成單位：市林業(yè)局、市應(yīng)急管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市民宗局。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)有關(guān)違法犯罪案件查處工作。市公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)治安違法、刑事犯罪案件查處、偵破；市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)違法案件查處，并按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制做好辦案協(xié)作；其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各自管轄范圍內(nèi)的違規(guī)野外用火和森林火災(zāi)違法案件查處，協(xié)助案件主辦單位開(kāi)展有關(guān)執(zhí)法辦案工作。
跨區(qū)域支援力量的組成及調(diào)動(dòng)辦法
跨區(qū)域支援力量組成
跨區(qū)縣支援力量為市消防救援支隊(duì)及相關(guān)區(qū)縣森林專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、消防救援大隊(duì)組成跨區(qū)域支援力量。發(fā)生跨區(qū)縣增援工作時(shí)，由火災(zāi)發(fā)生地政府，對(duì)跨區(qū)縣增援力量進(jìn)行必要的交通、油料、生活物資等保障。
支援力量調(diào)動(dòng)辦法
市消防救援支隊(duì)及相關(guān)區(qū)縣森林專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、消防救援大隊(duì)的調(diào)動(dòng)，由市森林防滅火指揮部向各單位下達(dá)增援調(diào)動(dòng)命令。解放軍和武警部隊(duì)的調(diào)動(dòng)按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
（一）增援XX區(qū)（含XX經(jīng)開(kāi)區(qū)）：發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)，武警XX支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)為第一梯隊(duì)；XX縣、XX縣森林專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì)。
�。ǘ┰鲈甔X區(qū)：發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)，武警XX支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)為第一梯隊(duì)；XX縣森林專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì)。
�。ㄈ┰鲈甔X縣：發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)，武警XX支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)為第一梯隊(duì)；XX縣森林專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì)。
�。ㄋ模┰鲈甔X縣：發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)，武警XX支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)為第一梯隊(duì)；XX縣森林專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì)。
�。ㄎ澹┰鲈甔X縣：發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)，武警XX支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)為第一梯隊(duì)；XX縣森林專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第二梯隊(duì)。
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