鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應急預案范文
在平日的學習、工作和生活里，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，通常需要提前準備好一份應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應急預案范文，歡迎大家分享。
1.總則
1.1編制目的。
為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應急機制，迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及其他相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。
1.3工作原則。
堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。遵循預防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統(tǒng)一領導、分級治理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的突發(fā)環(huán)境事件預案和應急機制，最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全，提高政府社會治理水平應對突發(fā)事件的能力。
1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域環(huán)境污染事件、嚴重影響飲用水源地水質的污染事故；危險廢物、危險化學品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。
1.5突發(fā)環(huán)境事件分級。
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。
1.5.1非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級）。
凡符合下列情形之一的，為非凡重大環(huán)境事件：
�、怒h(huán)境事件死亡10人以上，或中毒（重傷）50人以上。
⑵因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾500人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
�、菂^(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失，或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染。
�、纫颦h(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。
�、梢颦h(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。
�、室蛭ｋU化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
�、乓颦h(huán)境事件死亡5人以上、10人以下，或中毒（重傷）10人以上、20人以下。
�、茀^(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。
�、且颦h(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響，需疏散、轉移群眾200人以上、500人以下的。
�、纫颦h(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或水源地取水中斷的污染事件。
1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）。
幾符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：
�、乓颦h(huán)境事件死亡1人以上、3人以下，造成中毒（重傷）10人以下。
�、埔颦h(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。
1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。
因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。
1.6適用范圍。
黃泥鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件。
2.應急組織體系
政府突發(fā)環(huán)境事件應急組織由突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部、應急辦、專家咨詢組、應急監(jiān)測組、應急處理組組成。
2.1應急指揮部
鄉(xiāng)黨委書記曹群擔任應急指揮部指揮長，鄉(xiāng)長劉海健、政協(xié)聯(lián)絡組長陽靖、副鄉(xiāng)長匡迪之擔任副指揮長，負責對黃泥鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應急事件的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮。成員由黨政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會的工作人員組成。
2.2應急辦
2.2.1鄉(xiāng)應急辦設在企業(yè)辦，主任由副鄉(xiāng)長匡迪之兼任。
2.2.2應急辦職責
在鄉(xiāng)應急指揮部領導下，負責協(xié)調上級應急監(jiān)測組和專家咨詢組及時開展應急處理工作；接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，及時向指揮部報告；負責處理一般環(huán)境污染事件；完成應急指揮部交辦的其他任務。
2.3應急處理組
2.3.1應急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。
2.3.2接報后第一時間到現(xiàn)場，維護秩序，開展對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作，及時形成報告上報應急指揮部和上級有關部門；協(xié)助上級救援隊伍開展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務。
3.預防和預警
3.1信息監(jiān)控
要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，開展對突發(fā)事件信息接收、報告，包括對發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報。
3.2預防工作
3.2.1組織開展危險重點污染源調查，建立危險重點污染源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)治理；開展危險污染源四周環(huán)境信息調查。
3.2.2要指導工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案并上報鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。
3.3預警措施
進入預警狀態(tài)后，應當采取以下措施：
�、�.立即啟動應急預案，隨時掌握事件進展情況。
�、�.立即向縣政府和相關部門領導報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。
�、�.轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
�、�.針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動等保護措施。
�、�.調集人力、物力、財力，確保應急保障工作。
4.應急響應
鄉(xiāng)政府結合本地實際，確定應急響行動，出現(xiàn)問題及時向縣政府和縣環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應急救援情況；需要應急力量支援時，立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請求。
4.1應急處置
�、�.按照《黃泥鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》組織實施。
②.堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
�、�.控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。
④.應急處置工作立足長遠，應徹底消除危害，保證污染無繼發(fā)可能。
4.2安全防護
�、�.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點，向群眾告知采用的安全防護措施。
②.根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，組織群眾安全疏散撤離。
4.3應急終止
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
�、�、事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
�、�、污染源釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
�、邸⑹录斐傻奈：σ呀�(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。
�、堋⑹录F(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
4.4突發(fā)事件信息發(fā)布
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關信息，由鄉(xiāng)應急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對影響重大的事件的信息發(fā)布，應經(jīng)縣政府批準后，根據(jù)需要及時發(fā)布。
5.應急保障
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要，鄉(xiāng)黨委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應急力量。（人力、物力、財力）
6.附則
6.1獎勵與責任追究。
6.1.1獎勵
在突發(fā)事件應急處理和救援工作中，有下列情形之一的，應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：
①.出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務，成績顯著的；
②.對防止或拯救突發(fā)環(huán)境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；
�、�.對事件應急預備與響應提出重大建議，實施效果顯著的。
6.1.2責任追究
在環(huán)境污染事件應急救援過程中，有下列行為之一的，按照有關法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，對有關責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�、�.不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的；
�、�.不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急預備義務的；
③.不按規(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；
�、�.拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者應急響應時臨陣脫逃的；
⑤.阻礙應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的；
�、�.散布謠言，擾亂社會秩序的；
⑦.其他對突發(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。
6.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
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