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對于創(chuàng)業(yè)教育服務體系中的主體角色定位研究論文

時間:2021-07-03 16:00:42 論文 我要投稿

對于創(chuàng)業(yè)教育服務體系中的主體角色定位研究論文

  [論文摘要]隨著大學生創(chuàng)業(yè)被越來越多的人所重視,創(chuàng)業(yè)教育服務活動受到了社會的廣泛關(guān)注。高校、政府有關(guān)部門和社會力量應當在創(chuàng)業(yè)教育服務中共同發(fā)揮作用。文章就這三方在創(chuàng)業(yè)教育服務中的角色定位和各自應承擔的具體職責展開了論述。

對于創(chuàng)業(yè)教育服務體系中的主體角色定位研究論文

  [論文關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)業(yè)教育服務功能定位

  將創(chuàng)業(yè)教育納入高等教育的教學體系當中進而推動大學生創(chuàng)業(yè),成為拓寬就業(yè)途徑、提高大學畢業(yè)生就業(yè)率的有效渠道。但大學生創(chuàng)業(yè)教育絕不應當僅僅是高校一方主體的任務,大學生在產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)意愿后或者是開始有了初步的創(chuàng)業(yè)行動之后,所涉及的技能培訓、知識輔導和實踐等各個環(huán)節(jié),應當由政府、高校和社會綜合協(xié)調(diào)、共同實施。

  一、國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)概念界定

  創(chuàng)業(yè)教育作為一種全新的教育理念和人才培養(yǎng)模式,是在20世紀80年代由聯(lián)合國教科文組織首次提出的,它指的是通過開發(fā)和提高學生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育,使學生具備從事創(chuàng)業(yè)實踐活動所必需的知識、能力及心理品質(zhì),被稱為“未來的人應掌握的‘第三本教育護照”’。與國外相比,我國的創(chuàng)業(yè)教育起步較晚,最早始于清華大學舉辦的創(chuàng)業(yè)計劃競賽,1999年教育部發(fā)布的《面向二十一世紀教育振興行動計劃》提出了大學生創(chuàng)業(yè)教育的概念。隨著清華大學、中國人民大學等9所院校開展了創(chuàng)業(yè)教育試點,創(chuàng)業(yè)教育開始受到國內(nèi)學者的積極關(guān)注。經(jīng)過了十余年的發(fā)展,從當前我國高校的創(chuàng)業(yè)教育活動開展水平來看,創(chuàng)業(yè)教育課程體系初步建立,創(chuàng)業(yè)師資隊伍初具規(guī)模,對創(chuàng)業(yè)教育的研究也在不斷深入。

  相對于創(chuàng)業(yè)教育而言,創(chuàng)業(yè)教育服務是一個全新的概念,在高等教育領域內(nèi),創(chuàng)業(yè)教育服務被界定為創(chuàng)業(yè)教育的進一步延伸,它是針對接受創(chuàng)業(yè)教育之后有了一定基礎的創(chuàng)業(yè)構(gòu)思或者有了初步創(chuàng)業(yè)行動的大學生進行的,包括政策法律、工商稅務、生產(chǎn)營銷、經(jīng)營管理、企業(yè)文化等內(nèi)容在內(nèi)的支持和幫助活動。高等院校是開展創(chuàng)業(yè)教育服務的最主要力量,政府機構(gòu)和企業(yè)等社會力量則是創(chuàng)業(yè)教育服務重要的參與者。高校、政府相關(guān)部門、社會力量應當圍繞知識傳授、技能培訓、資金支持、法律維權(quán)等眾多方面準確自我定位,明確自身職能,建立一系列相關(guān)的規(guī)章和制度,逐步形成一套完善的支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)體系和社會支撐體系。

  二、高校在創(chuàng)業(yè)教育服務中的角色定位和職能承擔

  高校擁有豐富的教學資源和學科優(yōu)勢,是創(chuàng)業(yè)教育活動中當之無愧的主導力量。一方面,高校教師作為教育任務的直接承擔者,具備熟悉青年學生的心理特點,了解學生的思想狀況和個體意愿等先天優(yōu)勢。高?梢岳闷湓诳萍、管理、法律、營銷等方面的學科優(yōu)勢,為學生從事創(chuàng)業(yè)活動提供知識儲備和技能培訓。另一方面,高校自身也存在著缺乏創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗、經(jīng)費不足、創(chuàng)業(yè)課程體系不完善、創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)形式單一等問題,且諸多因素受困于高校自身性質(zhì)和體制因素無法完全解決。因此,高校在創(chuàng)業(yè)教育服務環(huán)節(jié)必須依靠政府有關(guān)部門和社會力量的大力支持和有效配合才能真正發(fā)揮主導作用。在創(chuàng)業(yè)教育服務環(huán)節(jié),高校應當承擔以下主要職能:

  第一,轉(zhuǎn)變教育理念,構(gòu)建合理的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。創(chuàng)業(yè)教育的最終目的不是創(chuàng)辦幾所盈利的企業(yè)和培養(yǎng)幾個成功的企業(yè)家,而是在于通過知識的系統(tǒng)傳授和技能的模擬訓練來培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神。因此,高校應當加強自身的組織和制度建設,科學整合現(xiàn)有的學科資源,將創(chuàng)業(yè)教育納入到高等教育的綜合教學體系中,積極引進和借鑒歐美教育發(fā)達國家的創(chuàng)業(yè)教育課程體系,系統(tǒng)地開設創(chuàng)業(yè)教育課程。要注重創(chuàng)業(yè)教育課程設置的學科綜合性和實踐運用性,在專業(yè)基礎上突出與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的科技、金融、財務、人事、市場、法律等領域,形成專業(yè)課程與創(chuàng)業(yè)課程相結(jié)合、理論學習和實務操作相統(tǒng)一的課程結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維,全面提升學生的職業(yè)素質(zhì)。

  第二,優(yōu)化配置教學資源,加強創(chuàng)業(yè)教育服務師資力量建設。教師的水平和素質(zhì)直接決定了教學的效果和學生的發(fā)展狀況,創(chuàng)業(yè)指導教師不僅僅要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)意識,更重要的是在學生產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)意愿、開始初步的創(chuàng)業(yè)行為之后,為其提供工商稅務、政策法規(guī)等方面的綜合知識,傳授涉及企業(yè)人力資源管理、營銷策劃、企業(yè)文化構(gòu)建等涉及企業(yè)運營方面的實際操作技能,這就需要教師具備一定的企業(yè)管理技能和創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。高?梢赃x派教師到生產(chǎn)或銷售企業(yè)一線進行掛職鍛煉,鼓勵青年教師投身創(chuàng)業(yè)實踐,在實戰(zhàn)中積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗;同時應加大對社會資源的充分利用,通過多種渠道引進和聘任具備豐富企業(yè)管理經(jīng)驗的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者和技術(shù)專家參與到創(chuàng)業(yè)教育服務當中,利用其豐富的企業(yè)管理實務經(jīng)驗彌補自身師資在創(chuàng)業(yè)實踐上的不足,滿足創(chuàng)業(yè)教育對管理類、營銷類、法律類等多層次人才的需求。

  第三,廣泛開展創(chuàng)業(yè)實踐活動,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)技能。創(chuàng)業(yè)教育需要理論與實踐相結(jié)合,指導教師應當將理論教學和實習實訓有機結(jié)合,將校園文化活動和企業(yè)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)統(tǒng)一,拓寬學生的知識體系,激發(fā)學生的創(chuàng)新意識,營造濃厚的.創(chuàng)業(yè)校園文化氛圍。高?赏ㄟ^舉辦創(chuàng)業(yè)計劃競賽、創(chuàng)業(yè)模擬訓練、邀請企業(yè)家定期舉辦創(chuàng)業(yè)講座等校內(nèi)實踐活動拉近學生與社會的距離;同時將社會實踐作為創(chuàng)業(yè)教育的大課堂,通過企業(yè)實習、假期實踐、參與社會中介機構(gòu)舉辦的企業(yè)經(jīng)營技能培訓等方式鼓勵學生走向社會,增強學生的職業(yè)經(jīng)驗,提高其動手操作能力。

  三、政府在創(chuàng)業(yè)教育服務中的角色定位和職能承擔

  近年來,政府的勞動就業(yè)部門和教育部門出臺了一些優(yōu)惠、鼓勵政策支持大學生創(chuàng)業(yè),團中央和教育部還設立了創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費。但是由于整個社會過于注重創(chuàng)業(yè)的成敗得失,缺乏鼓勵嘗試、寬容失敗的長遠目光,尚未形成能夠促進學生創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境,部分政策在制定時缺乏實踐依據(jù),在執(zhí)行時受到地方實際狀況的影響,單純依靠行政手段推動難以取得令人滿意的效果。政府與高校之間不應當是領導與被領導的關(guān)系,而應當是服務主體與服務對象之間的合作關(guān)系,政府在創(chuàng)業(yè)教育服務中的角色也不能僅僅局限于宏觀政策的制定者,而應當定位于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造者、政策的制定和推動者、社會資本進入創(chuàng)業(yè)教育領域的引導者和創(chuàng)業(yè)服務保障的直接提供者。

  從宏觀層面,政府相關(guān)部門應當通過政策制定和執(zhí)行監(jiān)督,營造有利于大學生創(chuàng)業(yè)的社會大環(huán)境。要強化政府在宣傳導向和政策法規(guī)制定方面的職責,建立較為完善的大學生創(chuàng)業(yè)幫扶機制,降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的準入門檻,擴大市場的準入范圍,面向創(chuàng)業(yè)企業(yè)實施簡化設立流程、稅費減免和提供小額、低息或無息貸款的優(yōu)惠政策,不斷完善社會保障制度,在人事檔案管理、社會保險等方面提供便利以解決創(chuàng)業(yè)大學生的后顧之憂。要進一步加強在社會中的宣傳和引導,帶動形成人人關(guān)注大學生創(chuàng)業(yè),對創(chuàng)業(yè)鼓勵支持、對失敗寬容諒解的良好的外部環(huán)境。

  從微觀層面,政府勞動就業(yè)部門要采取措施引導、推動社會力量進入創(chuàng)業(yè)教育服務領域,同時在產(chǎn)學研過程中提供直接服務。資本市場的逐利性使得企業(yè)等社會資本在面對創(chuàng)業(yè)失敗的高風險時往往持觀望態(tài)度,政府應在高校和社會力量間建立聯(lián)系,引導社會資本進入創(chuàng)業(yè)投資融資、高薪技術(shù)創(chuàng)新、中小企業(yè)經(jīng)營管理、經(jīng)理人培訓等創(chuàng)業(yè)教育的具體服務保障領域?梢越梃b歐美等國的具體模式,按照區(qū)域設立專門的創(chuàng)業(yè)教育研究推動機構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化中介機構(gòu),引導社會資本推動校園創(chuàng)業(yè)教育科技園區(qū)即創(chuàng)業(yè)孵化器的建設和發(fā)展,在師資建設、資金支持、法律援助、市場咨詢等方面發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。

  四、社會力量在創(chuàng)業(yè)教育服務中的角色定位和職能承擔

  從國內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,創(chuàng)業(yè)教育的服務保障工作基本是在政府的政策推動下由高校獨立承擔,以企業(yè)為代表的社會力量在參與程度和參與方式上與發(fā)達國家相比存在著較大的差距。社會力量和高校之間缺乏交流,高校在教師創(chuàng)業(yè)實踐培訓和小型企業(yè)育成、孵化等最需要社會力量介入的環(huán)節(jié)無法獲得足夠的支持。相對于國外的風險投資在創(chuàng)業(yè)項目形成之初即開始介入,國內(nèi)的風險投資對大學生創(chuàng)業(yè)的關(guān)注程度小,很多創(chuàng)業(yè)計劃大賽的獲獎項目在不同程度上存在實際操作效果不佳的問題,創(chuàng)業(yè)比賽的成功并不等于創(chuàng)業(yè)成功,投資往往面臨著較大風險,企業(yè)的參與熱情不高。從國外的做法和經(jīng)驗來看,社會力量應當是創(chuàng)業(yè)教育服務的重要力量,在創(chuàng)業(yè)者培訓、資金支持、科技成果轉(zhuǎn)化等方面承擔了重要的職能。

  第一,利用企業(yè)在經(jīng)營、管理上的優(yōu)勢對大學生創(chuàng)業(yè)者進行培訓。要支持企業(yè)以積極的姿態(tài)進入高校大學生創(chuàng)業(yè)教育領域,向高校及時反饋社會對人才培養(yǎng)的具體需求,聯(lián)合高校共同設計創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)和實施方案,為大學生創(chuàng)業(yè)提供實習基地和實習崗位,積極參與大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽的組織和評審,在學生模擬創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理實務等環(huán)節(jié)提供指導和幫助,鼓勵社會專業(yè)培訓機構(gòu)介入大學生職業(yè)經(jīng)理人培訓領域,為大學生創(chuàng)業(yè)者的成長提供全方位的保障。

  第二,拓寬社會融資渠道,建設完善的創(chuàng)業(yè)教育融資體系。創(chuàng)業(yè)教育的資金來源除了國家的專項撥款和高校的自我籌措,更需要風險投資等社會資本的介入。經(jīng)濟效益最大化一向是企業(yè)追求的根本目標,但在經(jīng)營中單純以經(jīng)濟效益為導向往往帶來急功近利、人才儲備缺乏、企業(yè)價值文化缺失等缺陷。創(chuàng)業(yè)教育以培養(yǎng)受教者的開拓意識和進取精神為目標,其核心是創(chuàng)新意識的增強和創(chuàng)新能力的提高,恰好能為企業(yè)源源不斷地獲得高素質(zhì)人才提供保障,要引導企業(yè)從社會趨勢和自身長遠發(fā)展的角度來看待大學生創(chuàng)業(yè)。在融資方式方面,可參照美國硅谷銀行的模式在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)允許民間資本設立金融機構(gòu),促使民間資本積極介入創(chuàng)新投資領域,積極開拓天使基金、校友捐助、社會公益基金等多種融資渠道,提高中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的外源性融資水平,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資結(jié)構(gòu),完善創(chuàng)業(yè)融資資本市場體系,建立起有利于大學生創(chuàng)業(yè)的成熟的投資、融資體系。

  第三,加強大學生創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)科技孵化器的建設,聚集社會資本,形成創(chuàng)業(yè)集群效應。創(chuàng)業(yè)孵化服務工作是創(chuàng)業(yè)教育體系中的最后一個環(huán)節(jié)同時也是最重要的環(huán)節(jié),科技成果轉(zhuǎn)化、對市場準確定位和企業(yè)經(jīng)營管理等方面往往是大學生創(chuàng)業(yè)者所面臨的最普遍的困難,這就需要社會力量給予中小企業(yè)孵化以必要的幫助。創(chuàng)業(yè)基地和科技園區(qū)可以通過提供辦公場所、聯(lián)合創(chuàng)投企業(yè)設立種子基金、建設公共服務平臺、聚集社會資源搭建服務網(wǎng)絡等方式為大學生創(chuàng)業(yè)提供必要的幫助,各服務機構(gòu)之間建立必要的聯(lián)系,通過集群效應降低創(chuàng)業(yè)風險,提高創(chuàng)業(yè)成功率,從而帶動整個社會形成創(chuàng)業(yè)教育服務保障的一體化網(wǎng)絡。

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