基層組織建設情況的總結(jié)
基層組織建設情況的總結(jié)
一、某市工商局、某市消委《關于某市消委基層組織規(guī)范化建設（2008——2008）規(guī)劃》于2008年元月五日下達之后，基層組織建設不斷加強、服務日益規(guī)范。
�。ㄒ唬┗鶎咏M織有所發(fā)展
2008年底消委分會為852個，比2003年增加135個。投訴站與聯(lián)絡站亦有所增加。增幅在4%上下。懷化市中方縣探索出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會為依托， 建立“一站一點”的農(nóng)村維權監(jiān)管新模式。去年下半年在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了投訴站，在211個村建立了聯(lián)絡點。建立了一個縣消委一分會一站一點的一體化運轉(zhuǎn)模式。郴州市消委建立了分會84個，投訴站145個，聯(lián)絡站28個。永州市、益陽市企業(yè)投訴站亦有所發(fā)展。
（二）進行培訓和規(guī)范化建設
永州市、益陽市、婁底市、懷化市中方縣、郴州市北湖區(qū)等市縣消委于2008年先后組織了分會、投訴站集中培訓，長沙市天心區(qū)消委則以會兼訓，內(nèi)容有《消法》條例、投訴導則、法律知識、商品真假識別等。其中有的市、縣消委對企業(yè)投訴站授牌發(fā)證，建立規(guī)章制度，進行規(guī)范化管理。益陽市消委還組織了學員到外地學習取經(jīng)。
�。ㄈ┗鶎咏M織建設在維權中發(fā)揮了生力軍作用。
這些基層組織是宣傳《消法》、《條例》的重要陣地，是3?15活動的基層骨干力量、管理和調(diào)處了許多農(nóng)資投訴案，為農(nóng)民就近投訴帶來極大方便。如澧縣消委、桃源縣消委及其基層分會受理的農(nóng)藥、化肥案分別獲得了2萬多元先行賠付和退回貨款3萬多元。寧鄉(xiāng)縣沙河分會、玉潭分會成功受理了傷人及農(nóng)機等案。瀏陽市張坊分會、安化縣清塘聯(lián)絡站還辦有內(nèi)刊和編寫了維權資料，無償發(fā)給廣大農(nóng)戶，宣傳維權。
靖州縣消委創(chuàng)新機制建立了人民調(diào)解委員會，與司法部門結(jié)合發(fā)揮了調(diào)解委作用，調(diào)解了一些消費糾紛。
瀏陽市鎮(zhèn)頭消委分會（工商所）干部黃宏同志在今年8月16日接到省市消委轉(zhuǎn)辦的瀏陽市葛家敬老院一位截癱33年的五保老嫗的投訴后，雷厲風行，將一臺“金寶華”電視機兩天內(nèi)經(jīng)反復兩次交經(jīng)銷單位修好送還，老太十分感動。
�。ㄋ模┪沂〗⒘巳珖谝粋�農(nóng)村3?15志愿者基層維權聯(lián)絡（安化）清塘站。
該站從2008年5月建立以來，已受理投訴160余件。北京、四川、山東、江蘇等省市的維權志愿者前來學習交流。
寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)農(nóng)民沈佩軍自辦了3?15維權咨詢站。得到了鄉(xiāng)政府、寧鄉(xiāng)縣工商局、縣消委的大力支持。一年來他走村串戶，接受咨詢上百人，受理了二十余起農(nóng)資投訴。
二、存在問題
�。ㄒ唬┌l(fā)展不平衡
經(jīng)濟欠發(fā)達、交通較閉塞的縣動作不大，分會投訴站建立緩慢。
�。ǘ┤藛T少，經(jīng)費不足
有的縣消委只有一個人，顧了里面顧不了外面，加之經(jīng)費不足，處理投訴力不從心。
�。ㄈ┫Ｏ鲜疝k公的利弊。
這是縣區(qū)消委一大特點，有利的是能相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。有其利必有其弊，弊在于有時往往忙于消保罰款創(chuàng)收等任務而無瑕顧及投訴及維權宣傳等工作。
(四）基層消委會費收取可能存在一些問題。據(jù)益陽市反映，某些基層單位收取的會費大部分由工商所長調(diào)節(jié)使用，有的用于補助，有的用于獎金。按民政部、財政部《關于調(diào)整社會團體會費政策等有關問題的通知》第四條“社會團體會費應當主要用于為會員提供服務以及按照該社會團體宗旨開展的各項業(yè)務活動等支出”的規(guī)定不相符合。
三、下一步工作
要落實規(guī)劃還有許多工作要做，一是要落實2008年、2008年具體目標。二是要加強后進縣分會站點建設。三是要工商所建設同時，消委分會人財物要一并考慮。四是要對基層會費進行審計與核查。
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