高校調研總結
高校調研總結
教育部副部長杜玉波日前在河南高校調研時透露，教育部聯(lián)合多部委制定的進城務工人員子女異地高考方案已經國務院同意，將適時發(fā)布。
異地高考，關系著幾億流動人口及其子女的切身利益。據(jù)統(tǒng)計，2010年進城務工人員隨遷子女在流入地小學和初中就學的人數(shù)達到997.1萬，帶著近千萬學生未來命運的異地高考方案，自然會引起輿論和百姓的高度關注。然而我卻認為，對于這個方案，我們的期望值似乎不能太高。其原因有三：
首先，從此方案的制定過程看，開放異地高考早就成了億萬流動人口百姓的強烈愿望。今年全國人民代表大會和人民政治協(xié)商會議前夕，隨遷子女家長發(fā)起《取消高考戶籍限制呼吁書》簽名活動，并征集到超過9萬個簽名，這樣強烈的民意表達，在我們的歷史上可以說的極其少有的，說明人們對開放異地高考的期望之強烈。然而，就是關系著幾億流動人口切身利益的異地高考方案，卻沒有經過公開的討論，更沒有群眾參與聽證，即使今天已經國務院同意，但其內容還屬保密，由此可見方案制定的難度之大，據(jù)說既要開放異地高考，又要保護北上廣等名牌高校集中城市高入學率的既得利益，如此走鋼絲追求利益平衡的方案，其結果肯定是兩面不討好。
其次，雖然放開異地高考在一定程度上能夠緩解高考制度的社會不公。但是，高考制度最大的不公是優(yōu)質高校資源的分配不公，以北京與河南、安徽考生進入北京大學的比例為例，2012年北京的考生每千人可以有3.3人進入北大文理科，河南則是超過萬人才有1人進入北大的機會，安徽考生則要1.3萬人才有1人進入北大校門。即使完全放開異地高考，也改變不了這種高考招生名額的不公。
第三，據(jù)報道，新通過的方案將在全國統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，給予地方一定的自由空間。作為高考既得利益最大的城市，如果放開異地高考，必然損害了這些城市考生的既得利益，使他們進入名校的錄取率有所下降。為了維護自身利益，地方政府必然充分利用甚至通過對策無限擴大自由空間的權力，用苛刻的條件限制異地高考的規(guī)模，使異地高考方案帶來的一點局部公平盡量縮小，因為地方政府畢竟是當?shù)厥忻竦母改腹伲y免會把維護當?shù)厥忻窭鏀[在第一位。
有此三端，建議對于異地高考的期望值不要太高，我們更希望名校能夠根據(jù)各地報名考生數(shù)量公平分配招生指標，使各省市的考生都有相對平等的機會進入名牌大學，到那時，異地高考、高考移民都可能成為歷史。
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